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掃描二維碼訪問中評網移動版 中國智庫:新興態勢與應對之道 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-02-09 00:14:41


 
  重視國際化建設,加強國際合作與交流。首先,政府應鼓勵智庫接受來自不同國家的咨詢委托,並委派有關部門前往各國進行深入調研,甚至可以將智庫的國際合作作為中國對外交流和發展援助的重要途徑。支持智庫中的佼佼者到海外建立分支機構,並通過設立一些國際專題研究項目,進一步加強其與外國政府及國際頂尖智庫之間的經驗交流和項目合作,以獲得更豐富、更準確的國際數據、方法和智庫建設經驗。其次,加強智庫的國際化合作交流與人才隊伍建設,設立國際智庫人才交流獎金,邀請相關的國際學者加盟智庫平台。最後,智庫自身要充分運用國際資源,在國際對話與交流中持續提升自身的敏銳性、戰略性眼光和原創能力。
 
  微觀層面:制度建設促進智庫發展
 
  從微觀層面看,重點在於改革智庫內部對人員和成果的管理方式,建議在高端智庫內部進行體制機制改革試點,並分類實施、加以推廣。重點是改革和創新成果考核、經費管理、項目跟蹤、人才建設、成果轉化、研究手段等,加強智庫內部的體制機制建設。
 
  推進中國特色智庫經費管理制度創新,加強項目過程管理與成果質量控制。一方面,深化科研經費管理改革,完善成果獎勵機制,鼓勵籌措經費來源的多元化,把人力資本作為經費資源配置的第一要素,解開傳統報銷制度對科研活力的禁錮與束縛,推進內部成果購買和後期資助。另一方面,加強項目管理,不斷嘗試市場化探索,推動研究方法創新,完善研究選題、立項以及研究過程的跟蹤機制,激勵研究項目與現實問題準確深入對接。
 
  推進中國特色智庫人才管理制度創新。首先,需調整人才引進和晉升規則。總體方向是弱化學術考核體系,全面考核在調查研究報告、專報、要報撰寫方面的能力,包括增強決策影響力、社會影響力和國際影響力的評價權重。其次,加快推動智庫的人才隊伍建設,推行優勝劣汰的用人制度。一方面,注重人才的複合學術背景和實踐工作經驗,重點培養一批學者型專家和專家型學者,尤其要重視學科帶頭人和中青年骨幹研究人員的培養;另一方面,注重研究團隊的人員知識結構和工作經歷的互補性,建立專兼職滾動人才管理體制,實行退休研究人員的續聘機制,保持與不同類型智庫知名專家之間的聯繫,實現人才的柔性流動。
 
  倡導符合智庫發展規律的考核辦法,完善科研成果轉化機制。可將各地決策咨詢委員會、政策研究室、參事室等部門的專家納入智庫類成果外審專家庫,制定符合智庫發展和人才成長規律的考評體系。在成果質量認定與管理方面,把決策咨詢建言對解決重大問題的實際貢獻作為考核政策咨詢成果的重要標準。智庫需在政策咨詢的制策、選策、施策和評策四個階段充分注重與媒體和政府的互動,通過提供高質量的決策咨詢研究成果,及時有效地向決策部門、公眾甚至國際社會推送自己的制策觀點,根據研究成果的不同性質,以內部決策參考、學術報告、科普活動、記者招待會、社交網絡與自媒體、系列報刊文章等不同形式對外傳播。
  


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