研究人員每年都要簽字承諾不為某一個黨派“站台”,如果要去“站台”,須先離職。甚至在準備參與競選的過程中,不可以使用工作時間,甚至不可以使用布魯金斯學會的電話和複印機。
研究人員還要進行財產申報——除了工資以外,超過5000美元的所有收入都要告知,所從事的咨詢活動也要申報,為美國政府進行的咨詢活動要特別申報。
還有,布魯金斯學會不作指定課題的收費報告,主要接受不指定研究內容的捐款(unrestricted fund),且所有的報告,包括給美國總統的報告,都是公開的。
不過,美國有些智庫是營利性的,比如蘭德公司;有些則有強烈的黨派色彩,如傳統基金會傾向於共和黨。
《瞭望東方周刊》:布魯金斯學會目前的資金來源是怎樣的?
李成:以2013年為例,布魯金斯學會的資產是3億美元,年預算為9500萬美元——其中一部分(約11%)來自於資產的撥款,大部分(84%)則來自於捐助。
在得到的捐助中,大部分(80%左右)來自私人捐款。布魯金斯學會目前60名董事會成員中,就包括了一些最為慷慨的捐助人,如董事會主席、中國中心主要捐助人約翰.桑頓先生。董事會不參與學會的具體管理,但指定其發展方向,並決定總裁人選。
另外百分之十幾來自各國政府捐款,如中東的阿聯酋、歐洲的丹麥和挪威政府。但接受這些政府捐款是否會導致喪失“獨立性”,目前有爭議,未來可能還會有新的政策出台。
為了保持獨立性,我們對於美國政府的捐款尤為謹慎,目前只占接受捐款總額的不到1%。
此外,還有約3%的收入來自職業教育與培訓,2%來自於出版物。
要“未來的專家”而非“過去的專家”
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