要充分利用各方面資源,不求所有、但為所用,選聘政治素質過硬、理論水平較高、善於課堂講授的黨政軍領導幹部、企事業單位領導人員,選聘先 進典型人物、知名專家學者,擔任黨校兼職教師。在黨校系統特別是地方黨校和基層黨校,還可以考慮加強黨校師資統籌使用。再就是在堅持嚴格標準的前提下,從 高校優秀畢業生中招錄青年教研人員,從高等學校和其他部門引進符合黨校教學要求的優秀人才,充實專職教師隊伍,壯大黨校師資隊伍。只要能夠提高黨校師資水 平和教學水平,可以“八仙過海,各顯神通”,各種辦法都可以用。
六、加強和改善黨委對黨校工作的領導
各級黨委是辦黨校管黨校建黨校的主體,黨委書記是辦黨校管黨校建黨校的第一責任人。要堅持黨委辦黨校、黨委管黨校、黨委建黨校,把黨校工作 納入黨的建設總體安排,研究解決黨校改革發展中的重要問題,幫助黨校解決實際困難。要把黨校工作納入黨委工作部署和黨的建設工作年度目標考核,每年至少專 題研究一次黨校工作。要落實好《中國共產黨黨校工作條例》和《中共中央關於加強和改進新形勢下黨校工作的意見》。各級黨委主要負責同志要經常過問黨校工 作,要到黨校調研指導或與學員座談,加強和改進各方面工作。要注重考察學員的學習情況、思想狀況、遵守校規校紀情況,考察情況要作為幹部使用的重要依據之 一。要選優配強黨校領導班子,把優秀幹部選配充實到黨校領導班子中來,不能把黨校作為照顧安排幹部的地方。兼任黨校校長的黨委負責同志要認真履職盡責,做 到時間、精力、工作到位。各級組織部門要做好統籌協調和服務工作,支持黨校解決師資培養、基地建設、教學科研、經費保障等方面的困難和問題。
各級黨校要堅持把從嚴治黨要求和從嚴治校方針結合起來,堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學,把校風建設作為作風建設的重點,嚴格黨校校紀、 校規。要堅持高標準辦學,把質量立校作為黨校工作的重要抓手,努力提高教學科研質量。要銳意改革,不斷推動教學科研、人才隊伍、管理服務、學風校風等各方 面工作的創新,健全和完善科學有效的制度,堅持以制度管人、用制度管事,以內部管理水平不斷提高為質量立校提供制度保障。
黨校是黨的重要窗口,必須保持風清氣正。要把“三嚴三實”要求體現到黨校各方面工作中來,從思想、政治、作風等方面嚴起來、強起來。從中央 到縣四級共有黨校近3000所,如果都能發揮改進和純潔作風的作用,學員們回到單位和社會之後都能發揮“宣傳隊”作用,那麼這股力量就不得了!過去,社會 上對黨校風氣有一些這樣那樣的議論,這幾年有了根本變化,但有些不好的風氣還不能說徹底杜絕,也要防止死灰複燃。各級黨校要把從嚴治校落到實處,敢抓敢 管、嚴抓嚴管,嚴格組織生活制度,嚴格執行學籍、學習、考勤等制度,嚴肅培訓紀律,不允許任何人搞特殊。來黨校學習的領導幹部,無論什麼身份、什麼職務, 都是普通學員。在這方面,不要有所顧忌,不要怕得罪人。
全國共有省級黨校34所,副省級黨校15所,市地級黨校360多所,縣級黨校近2500所,擁有近10萬教職工,另外不少黨政部門、國有企 業、高等學校、部隊等也辦了黨校。這是一筆寶貴的資源,是我們黨的家業,也是我們的重要陣地。市縣兩級黨校大約承擔了90%以上基層黨員幹部教育培訓任 務,是教育培訓基層黨員幹部的主力軍。要從長計議,把這些黨校都辦好。
有這樣一句順口溜,說“中央黨校風風光光,省級黨校穩穩當當,市級黨校勉勉強強,縣級黨校哭爹喊娘”。越到基層重視程度越差,辦學條件越不 好。縣級黨校普遍存在運轉難維持、人才難穩定、教研難開展等困難,導致黨校地位邊緣化;有些縣級黨校連校舍都沒有,長期租用場地辦學;許多農村黨員幹部一 輩子都沒進過黨校。這種狀況與基層黨校應承擔的工作任務極不相稱。
中央黨校要牽頭制訂全國黨校系統“十三五”建設和發展規劃,對基礎設施、教材、科研、人才隊伍建設作出全面規劃,切實解決基礎設施落後、基 礎工作薄弱、基層黨校脆弱的問題。要支持和鼓勵基礎較好的地方把縣級黨校辦好。對基礎薄弱、辦學條件差的縣級黨校不能輕言撤並,可以走加掛市級黨校分校牌 子、整合資源的路子,多措並舉。要加大對黨校基礎設施和教學設備的經費投入,健全黨校經費保障機制,黨校辦學經費納入本級財政預算。要加大對革命老區、民 族地區、邊疆地區、欠發達地區黨校的經費投入,使這些地區的黨校建設有一個新的發展。要建立健全質量評估評價體系,定期對各級黨校辦學水平進行評估和考 核,促進黨校系統辦學水平整體提高。
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