食品安全犯罪定罪門檻過高
近年來，政法機關與食藥監部門查處了一批重大食品安全犯罪和行政執法案件。2015年，國家食藥監總局掛牌督辦重大違法案件364件；對涉嫌犯罪案件，與最高檢聯合督辦13件，與公安部聯合督辦266件。
執法檢查發現，近年來查辦的“走私凍品”“上海福喜銷售過期肉”等一批重大案件，社會關注度很高，但總體上法律責任偏輕，威懾力有限。
廣州市公安局食品藥品與環境犯罪偵查支隊負責人方雪容坦言，食品領域的違法犯罪入罪門檻較高。食品安全犯罪多以銷售金額來確定罪與非罪的界限，但是大多數假劣食品的價格非常低廉，即使查處的數額巨大，總的涉案金額也不多，往往達不到立案追訴標準。
“價值5萬元的偽劣奶粉和價值5萬元的偽劣皮包，究竟誰的危害性更大？僅僅以銷售金額來定罪而脫離了偽劣食品自身的特定屬性和潛在危害性，這合理嗎？”方雪容說。
執法檢查組表示：“食品安全犯罪的認定方面還存在取證難、入罪難、追訴難等問題，有些情況下監管部門對食品安全犯罪問題缺乏規制手段，需要完善刑法及相關司法解釋，從行政執法和司法體制上解決。”
記者了解到，針對這個問題，國家食藥監總局正在與最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等協商，推動生產製造、運輸銷售中摻假、假冒、貼牌食品等違法行為直接入罪，加大對違法自然人的法律處罰力度。
來源：光明日報 |
