中評社北京8月6日電/我們強調民營智庫的概念,而不遵循“民間智庫”這種通常性的提法,主要是為了突出“民營”的概念,以強調其在運營模式上與官辦智庫、高校智庫的本質差異。就像中國有民營經濟大發展時代一樣,中國同樣也可以有民營智庫大發展的時代。
中國民營智庫真正開始快速發展,始於十四大之後市場經濟體制的建立和中國政府職能的轉變。由於發展環境的不完善,民營智庫處於絕對弱勢地位,發展艱難。但作為中國智庫的新生力量,它對官辦智庫體系具有不可替代的功能互補作用,是中國思想市場的“另一半大腦”。
根據《2013全球智庫報告》,入圍世界智庫百強的中國智庫有6家,但沒有一個是民營智庫。上海社會科學院智庫研究中心發布的《2013年中國智庫報告》的民間智庫系統影響力排名中,中國經濟體制改革研究會、中國(海南)改革發展研究院排名最靠前。
1.中國民營智庫概說
1988年,國務院辦公廳原研究員曹思源創建了一個專業從事破產與經濟研究的民間研究機構--北京思源破產事務研究所(現已更名為北京思源兼並與破產咨詢事務所),標誌著中國民營智庫的誕生。
但中國民營智庫真正開始得到發展,是在上世紀九十年代。十四大以後,得益於市場經濟體制的建立健全和中國政府職能的逐步轉變,湧現出一大批民營智庫,當時比較有影響的有:北京天則經濟研究所、杭州中資教育研究所、北京大軍經濟觀察研究中心、北京零點調查研究集團、長城企業戰略研究所、上海法律與經濟研究所、世界與中國研究所、北京視野咨詢研究中心、北京九鼎公共事務所、上海華夏社會發展研究院。另外,南洋林德咨詢顧問公司、21世紀教育發展研究院、知遠戰略與防務研究所、洪範法律與經濟研究所、重慶兩江教育研究院、上海流通經濟研究所所等,也都曾獲得一定知名度。
但在後來“國進民退”的大背景下,民營智庫並沒有獲得足夠的生存空間和良好的發展環境,因此,不少曾風光一時的所謂民營智庫,後來有不少都難以為繼,開始逐漸淡出公眾視野,甚至悄然消失。其他存活下來的,也大都已轉型,很難有真正意義上的智庫。
最近幾年,隨著高層對民間思想庫的日益重視,民營智庫開始迎來了又一個發展機遇期,湧現出一批後起的民營智庫。特別是習近平主席發出“建設中國特色的新型智庫”的重要指示和十八屆三中全會作出“加強中國特色新型智庫建設,建立健全決策咨詢制度”的重要決議以來,中國民營智庫開始迎來大發展大繁榮的新時期。
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