在中國移動廣東分公司從事渠道拓展業務的一位負責人告訴經濟觀察報，市場上電信詐騙的手段五花八門，僅舉一例：“有一種枕頭大小的群發設備，功能相當於卡槽，最多可以插上百張電話卡，借此設備可以進行多卡群發。每張電話卡的套餐當中，短信套餐數量是有限制的，超過了之後費用成本高，與此同時，一張卡在一定單位時間內的短信發送頻次太高，有可能會被運營商監測到。於是，這樣進行多卡群發的設備便應運而生。”
上述負責人同時表示，電信詐騙（包括其中的短信詐騙）不是虛擬運營商獨有，基礎運營也同樣大量存在。但相對於基礎運營商更高的使用成本，以及相對成熟的實名認證體系，虛擬運營商號段的確容易成為滋生電信詐騙的土壤。
實名下的安全漏洞
雖然實名制使得電信詐騙在一定程度上得到了防範，但在虛擬運營商分享通信的創始人兼CEO蔣志祥看來，實名認證操作環節上的巨大漏洞，使得實名制近乎成為了一個偽命題。“光喊著實名制，卻沒有人真正去思考實名制認證技術和模式的合理性。”
如果從工信部的抽查結果看，虛擬運營商的實名率不算低。今年7月，工信部網絡安全管理局對部分虛擬運營商用戶實名登記信息合規率進行了數據抽測，共抽測了八家虛擬運營商，抽測結果是：分享通信的實名登記信息合規率為91.30%，話機世界為95.48%，遠特通信為95.95%，迪信通為96.46%，海航信息為98.28%，蘇州蝸牛為99.53%，小米科技為99.59%，愛施德為99.73%。
所謂的“合規”，就是將登記的身份證信息與“全國公民身份證號碼查詢服務中心”進行聯網比對，二者一致表示登記的身份證信息是真實有效的，即為合規。不過，在業內人士看來，這樣的合格並不能與“安全”畫上等號。
巴士在線副總裁宋宏生向經濟觀察報解釋說：“登記身份證信息為真實有效身份證信息，不意味著該身份證信息與開戶使用者為同一人，也就是說，無法保證‘人證合一’，這就給不法分子留下了操作的空間。從這個角度看，即便是100%的實名制也說明不了什麼。”
事實上，過去兩年的實名制過程中，渾水摸魚的現象頗為常見。所謂的渾水摸魚，意即實名認證的電話卡中，有一部分雖然進行了身份證認證，但在認證之初，號碼的使用者就不是身份證上的人，也就是人證不合一。根據此前媒體的報道，這樣的卡，有的是已經在購買之前就認證好了的‘黑卡’，用戶只要向‘黑卡’持有者（不一定是電話卡渠道商）購買即可，有的則是辦卡人使用他人身份證進行認證的號碼。”
宋宏生介紹，人證合一一直是一個沒有解決的難題，不僅對於虛擬運營商如此，對於基礎運營商也如此。有所不同的是，基礎運營商的實名制開始地更早，經過多年嚴格、規範化操作，執行地相對好一些。“虛商起步較晚，開業最早的才兩年時間。從最初的提交身份證正反面，到後來的提交本人手持證件的照片，實名認證在工信部的監管督促之下越來越嚴格。”宋宏生告訴經濟觀察報。
|
