中評社北京9月4日電/據中國之聲《央廣夜新聞》報道,網約車新政已經公布一個月了,地方管理細則也初具雛形。各地都在准入門檻、運行方式上作出了種種限制。有人質疑,網約車被管成了出租車;不少車主還擔心網約車限量會導致價格水漲船高;甚至有人擔心如此管理是走了改革的回頭路。究竟網約車該怎麼管?為何地方細則多難以獲得認可呢?對此記者進行了調查。
牽涉眾多利益質疑是必然
從2012年“網絡預約打車出行”這個新方式的出現,到今年官方出台相關管理暫行辦法用了四年。為什麼政策出台的過程這麼糾結?顯然,其牽涉的利益面不可謂不廣。
官方數據顯示,到2015年底,全國出租車年客運量約400億人次,每年有超過1億人在使用出租車;同期,中國移動端出行服務(即手機打車)用戶乘客數量總計近4億,僅據滴滴此前公布的數據顯示,其每日完成的訂單已突破1400萬。作為新興事物的網約車,對於傳統出租車從業者的衝擊可謂明顯。
市民在關注和討論的同時,也對未來通化實施細則提出建議,其中社會各界最關注的依舊是數量和價格問題。市民李女士希望改革要保持網約車的“低價”:“對於咱們坐車的人相對來說比較優惠比較合理,就是咱們從二道江到市裡話單程的話一般是37塊錢到40塊錢,但是我們要是說4個人的話平均每個人在10塊錢左右,這樣既節約了時間又節約了金錢。”
網約車身份的合法化,標誌著出租車行業此前相對封閉、高成本准入、利益固化的生態系統發生裂變。雖然實施細則沒有出台,但僅僅1個月的時間,通化市出租車車牌轉讓價從36萬下降到34萬元。由於通化市的實施細則沒有出台,很多出租車司機擔心政策制定會對傳統出租汽車造成衝擊。徐師傅說:“前兩年開車的時候每個月還能掙個3、4000,現在也就2000-3000左右吧。而且這面新車也在增加,加上網約車又出來了,對我們來說這個行業更進一步衝擊。”
針對很多出租車公司擔憂網約車的泛濫將衝擊整個行業,通化市客運管理處副處長汪海洋接受採訪時表示,新政將不會對傳統出租車行業造成太大影響:“咱們的管理每次都是通過公正折舊評估正常出來的價格,得集合咱們的情況通化市的情況結合市政府的情況來研究這個事。”
多地網約車管理細則引爭議
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