這已是日本第三次被出賣,它還能有什麼選擇?若要抗衡,就需要拉攏韓國、台灣;但是韓國有高度的不確定性,朴槿惠已經大勢已去,下一任總統可能是聯合國秘書長潘基文,潘基文會不會去附和日本還未確定。另外一位要拉攏的必然是蔡英文,在目前的結構上拉攏台灣,再獲得一點美國的支持,安倍還是可以希望維持現在的架構。如果美國撤退得較厲害,就會出現像1970年代雪崩式直接跳到中共,與北京發展更好的關係,等於是跟北京投誠,太平洋板塊就會全部移動。現在東南亞已經慢慢靠向中國,東南亞非靠北京不可的主要理由,是美國的再平衡政策已經不見前景了。
美國在西太平洋的亞太再平衡就是兩大塊,一個是美國的TPP,另一個是美國在西太平洋的軍事存在。按照特朗普的說法,TPP能否存活都是運氣,所有談判都要重新開啟,美國的軍事存在也要全部重新考量,而且要日、韓多出錢,這是韓國與日本不知道要如何應付的情況。這樣的情況下,再平衡政策就算不會全部失去,也起碼會失去一條腿,那麼台海怎麼辦,蔡英文又該怎麼辦?長期以來不管是明是暗,台海都被美國視為隱形前線陣地,以後這個角色能否繼續扮演下去,是個很大的問題。
就像美國卡托智庫(CATO institute)有一個很奇怪的說法,美國只要賣武器給台灣就好,要打就讓台灣跟北京去打,但別指望美國保護台灣。這樣的思維比較符合特朗普的商人意識形態與性格,他相信每個人都有價格可以買、可以賣。如果大陸提供給美國的利益大於台灣提供的利益時,我認為特朗普可能會有與現在完全不一樣的想法,這對於兩岸有怎樣的啟示,會有怎樣的後果,還需要從長計議。尤其從特朗普的商人性格來看未來美國整體外交,好聽的說法是全新視角,難聽的講法是完全以美國本土狹隘的利益出發看世界。世界所有的安全利益、經貿利益在相當程度上都需要改寫,即使經過磨合後會有變化,但角度出現的變化也難以預測。
陳一新:特朗普商人性格應會調整
特朗普現在還沒有就任總統,還是以商人性格為主,但正式就任後他的商人性格應該會調整,不可能永遠都是商人性格。他現在還不是Washingtonian,但是一旦成為Washingtonian就會往中道調整,至於會調整多少還需要觀察。他很喜歡開除人,今天讓人做官,明天就可能開除,這是完全可能的,所以未來的變化會很多。奧巴馬已宣佈不再推TPP,不再推動雖然不代表完全停止,但要扳回來確實很麻煩。就像台灣把服貿擋住,大陸就不會再重開談判。其他國家沒有TPP但還有RECP,但台灣兩個都落空了,這是我們的困境。 |