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| 楊開煌 |
楊開煌：從三個層次分析習近平對台政策
剛剛幾位都從自身參與的經驗或是習近平講話，談了很多關於習對台政策的觀察。我個人希望從戰略、戰術和戰鬥三個層次來談談我的體會：第一個層次是戰略層次∼國家統一，第二個層次是戰術層次∼對台政策，第三個層次是戰鬥層次∼對台工作。
儘管中共的對台政策確有其成功之處，然而客觀而論，其本益比是低的，這是無可諱言的事實；不過大陸的文本確是對其政策高度堅持充滿自信，大陸為甚麼會有高度自信？特別是在當今信息高速普及的時代，我自己不認為大陸對自己的高度自信完全來自對台政策。對台政策明顯以台灣民眾為對象，為目標，然後如今台灣民眾的集體反應，卻並沒有真正達成大陸想要的目的。
然而我們如果從上述三個層次理解，就會發現北京的“高度自信”來自於統一的趨勢，換言之，中國必將統一，終將統一的趨勢，則是越來越明確。因為，兩岸關係的走向，其實並不決定在台灣，是決定在大陸的自身發展與國際情勢的改變，那麼邏輯上說對台政策的良莠，也不決定統一的結果。
如果從統一的角度來看，不管是統一的趨勢，或者統一的法理性，大陸的自信都非常高。從法理性來看，因為“一中原則”不僅是兩岸關係發展的基礎，更是中國統一的法理基礎，北京對之萬分重視，一方面在“習馬會”中由兩岸領導人共同在國際場合宣佈，“兩岸均堅持一個中國原則”。（此一原則在1972年時是由美國跟中國講“認知到兩岸均堅持一個中國”；1992年時是由兩會領導人談“一個中國原則”，最後只得到各自以口頭表述；而2015年“習馬會”是第一次由兩岸領導人在國際場合，公開強調“雙方均堅持一個中國原則”，其意義自然無與倫比。 |
