新京報：今年1月，鐵路總公司總經理陸東福表示，2017年將探索股權投資多元化的混合所有制改革新模式，後來媒體報道說鐵總向阿里、騰訊邀請混改。那各地鐵路局的公司制改革是為混改做準備嗎？
季曉南：我們講的混合所有制是指公有資本與非公資本的混合，特別是國有資本與民營資本的混合，國有與國有的混合是產權多元化，不是混合所有制改革。根據這個理解，鐵路系統進行混改，就要看社會資本的意願了。社會資本特別是民營資本和外國資本是把利潤最大化擺在第一位的，鐵路系統要進行混改，就要看拿出什麼樣資產、給多少股權、有多少投資回報率。
對於鐵路總公司這樣的特大型集團公司，如果集團公司要混改，可行的辦法類似於聯通混改，採取國有資本＋國有資本＋民營資本的辦法，或者說股權多元＋混合改革的辦法。如果鐵路總公司混改只引進民營資本，可行的辦法是拿出三級或二級公司進行混改，類似於中石化銷售板塊實施的混改，引進25家社會資本，讓出了近30%的股權。當然，混改的前提是進行公司制改革或同步進行。
新京報：今年5月，中石化宣布銷售板塊將在香港上市，這給原來混改的投資者提供了一個減持退出的渠道，這是否是當年社會資本願意參與中石化混改的一個原因？
季曉南：當年之所以有社會資本願意參加中石化銷售板塊的混改，一方面是因為一些社會資本認為中石化銷售板塊的資產價值沒有得到充分體現，混改以後潛能得到發揮，效益會進一步提升；另一方面就是寄希望於混改後銷售板塊會上市，實現資產證券化，社會資本可以減持獲利。
鐵路總公司可以考慮拿出一些好的業務板塊進行混改，比如高鐵快運業務，以後時機成熟時可以改制上市，這對一些社會資本還是有吸引力的。
新京報：目前，社會上對整個混改的進展有不同看法，對於當前混合所有制改革的節奏，你認為是快還是慢了？
季曉南：從社會、地方和國企的期待看，普遍希望混改能夠再快一些。去年年底的中央經濟工作會議強調，混合所有制改革是深化國企改革的重要突破口，這一方面說明，混改對深化國企改革意義重大，事關整個國企改革的進程，另一方面也說明，中央也要求混改的力度能夠更大一些，步子能夠更快一些。
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