中評社北京12月14日電/網評:退出世貿組織 維護經濟主權
作者 歐陽文章 北京 中國市場學會直銷專家委員會專家
中國加入世界貿易組織議定書明確規定,自中國加入世界貿易組織之日起15年後自動取得市場經濟地位。世界貿易組織成員對中國採取的“替代國進口價格”反傾銷計算方法到2016年12月11日終止。可是,美國和歐盟以及日本聲稱不承認中國市場經濟地位,仍然把中國看作是非市場經濟國家。筆者認為,美國和歐盟如此出爾反爾,撕毀協議,我國應該勇敢面對他們的挑戰,毅然決然退出世貿組織,堅決維護自己的經濟主權。
中國是世貿組織中的最大受害者
中國加入世界貿易組織是一個戰略性的決定,它標誌著中國將會按照世界貿易組織的規則組織開展對外貿易。但是,正如人們所看到的那樣,由於中國沒有爭取到市場經濟地位,因此,中國加入世界貿易組織之後,經常面臨反傾銷、反補貼的指控。世界貿易組織其他成員對中國發起反傾銷指控,往往採取替代國進口計算方法,中國企業在世界貿易組織仲裁中經常處於不利地位。事實上,由於不被承認為市場經濟國家,中國已經成為世貿組織中的最大受害者。
世貿組織2010年發表的一份報告很能說明這一問題。這份報告指出,今年上半年全球範圍內反傾銷調查有所減少,但是,中國成為全球反傾銷調查最大的受害者。這份由世貿組織秘書處發布的報告稱,今年1月1日至6月30日之間,共有19個世貿成員經濟體發起新的反傾銷調查69項,同比減少29%,同時新增的反傾銷措施也有所減少。但是,中國仍是WTO各成員反傾銷調查的最大目標。報告顯示,僅今年上半年,新增的針對中國出口商品的調查就有23項,這一數字比去年同期(30項)減少了三成,但仍是第二大目標歐盟(11項)的兩倍多。相應的,中國也是新增反傾銷措施的重災區。今年上半年,WTO各成員新增的59項反傾銷措施中,有近一半是針對中國的出口商品。而且這個數字遠遠高於排在之後的歐盟、美國等。看了這份報告,對外經濟貿易大學國際投資研究室主任馮鵬程教授表示,中國成為全球反傾銷調查最大受害國的原因主要在於,中國的市場經濟地位仍然沒有獲得承認。另外,他還指出,中國經濟發展速度快、出口基數大,從道理上講出口越多被告的可能性就越大。馮鵬程認為,中國應該努力爭奪國際貿易體系中的話語權。
也是在2010年,世界銀行貿易和國際一體化小組發布報告顯示,2010年第一季度,中國仍然是全球貿易保護主義的首要受害國。報告顯示,2010年第一季度,世界各國一共發起19項新的反傾銷調查,比去年第一季度下降20.1%。但是,其中針對中國大陸出口商品的調查就有9項,占總數的47.4%,全球最高,涉及的產品包括,西服和夾克衫、優質塗裝紙、玻璃纖維製品、無縫鋼管、PVC膠片等。其他面臨多方反傾銷調查的國家和地區還有巴西、歐盟、馬來西亞和韓國,這些經濟體分別都只受到2項新的調查,另外有1項針對中國台灣聚丙烯材料的調查。根據報告數據,中國受到的反傾銷調查有明顯增多趨勢。2009年世界各國一共啟動了12項針對中國出口商品的反傾銷調查,2008年為4項,而2010年第一季度就高達9項,而且這些反傾銷調查均有可能成為新的貿易禁令。針對我國產品的傾銷指控如此之多,已超出了正常的範疇。
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