貿易代表萊特希澤有“美國貿易沙皇”的綽號,奉行貿易強硬路線,一路高舉“貿易懲罰”大棒衝殺至今。上世紀80年代,萊特希澤曾在里根政府時期任美國貿易副代表,參與涉及鋼鐵、汽車和農產品等領域的二十多個國際協議的談判。通過使用“301條款”等單邊貿易工具,迫使日本減少對美鋼鐵和汽車出口,而讓日元大幅升值的“廣場協議”背後就有他的身影。此次,對華強硬他也是主要“操盤手”。
白宮國家經濟委員會主任庫德洛一直強調特朗普的對華貿易政策是非常正確的事情,錯在中國,呼籲組成對華強硬的國際“聯軍”,共同應對中國,特朗普的對話強硬會迫使中國後退。
讓特朗普指派萊特希、庫德洛、納瓦羅和姆努欽一同來華,即是為了談判,對華全面施壓,也是“監軍督陣”,防止姆努欽稱為特朗普政府對華經貿政策的“短板”。
從特朗普政府迄今對華採取的策略看,特朗普採用了軟硬兼施的兩手策略。訪華前,對華攻勢不減,仍然步步緊逼,有悖常理。近期,美方對中興通訊施以重拳,還不斷放出風聲,將要對華1000億美元商品徵收懲罰性關稅,而且很快就會拿出清單,此外,不斷透出對華為和聯想等中國科技企業的“殺氣”,欲對所謂違反美國法律的行為展開調查。
4月24日,特朗普在與法國總統馬克龍共同舉行的記者會上稱,美中雙方目前正在就貿易進行實質性的討論,“中國非常認真,我們也非常認真”,雙方有“有非常好的機會”達成貿易協議,但同時發出威脅,稱如果雙方不能達成協議,美國將按照計劃對中國產品徵收關稅。他提到:在貿易問題上,中國很多年來一直對美國不公平,而在他上台以後,中國從來沒有像現在這樣尊重美國。因此,此次來華,美國政府代表團心裡想的可能不是如何通過協商化解分歧,而是來“摘果子”,收獲前期施壓成果。對此,中方應做好心理準備。
對特朗普政府代表團來訪商討經貿問題,尋找共識,中方熱烈歡迎,因為談判協商是解決雙方分歧的唯一有效途徑。中方願意積極就中美經貿中存在的問題與美方展開商討,但中方不接受任何損害自身利益的要價,更不會接受城下之盟。
(來源:中國網 作者:余翔 中國現代國際關係研究院美國所經濟室主任、經濟學博士) |