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| “積極現實主義”正在成為新時代中国大陸對台工作思想 |
中評社╱題：“積極現實主義：新時代對台工作思想芻議” 作者：唐永紅（廈門），博士、教授、博士生導師，現任廈門大學台灣研究中心副主任暨兩岸關係和平發展協同創新中心經濟平台執行長
對台戰略與國家總體發展戰略的關係，主要是依據國內外局勢、台海局勢與主客觀條件包括自身實力而定，也因國內外局勢、台海局勢與主客觀條件包括自身實力的變化而相機、相應、相宜調整，特別是在戰略具體的實踐內容與方式方面更要與時俱進加以調整。而對台工作思想攸關對台戰略目標的實現與對台工作的成效，也在既往的經驗教訓基礎上並結合對台工作環境及條件的變化而演進與發展。從中國共產黨十九大報告關於祖國大陸對台工作論述體現的精神與要求來看，“積極現實主義”正在成為新時代中国大陸對台工作思想。
一、積極現實主義成為新時代大陸對台工作思想
總體上來看，從過去到現在，大陸涉台圈長期存在“消極現實主義”、“盲目自由主義”、“積極現實主義”三種思想，目前“積極現實主義”正在成為主流。
（一）“消極現實主義”
“消極現實主義”認為海峽兩岸的矛盾（無論其性質是人民內部矛盾還是敵我矛盾）特別是國家統一問題最終靠實力解決問題；以目前兩岸實力消長態勢，台灣反正獨不了，愛怎麼折騰隨他去，等到大陸自身發展強大起來，國際勢力也沒法干預，到時候再去收拾。“消極現實主義”因此主張保持戰略定力，發展優先，把對台工作目標限定為爭取延長國家發展的機遇期，為國家發展維護台海和平環境，但沒有打算在和平發展過程中運用不斷強大的實力為國家統一積極創造條件，以降低將來統一的代價和治理的成本。在對台工作與政策層面，“消極現實主義”多體現為消極無為、隔岸觀火的態度。
“消極現實主義”在對台工作層面存在兩個“消極”問題：一是如上所述，沒有打算在和平發展過程中把不斷強大的實力轉化為對台的影響力與控制力，沒有打算運用不斷強大的實力去積極創造條件，以降低將來實現統一的代價和統一後的治理成本。二是把對台工作目標僅僅限定為爭取延長國家發展的機遇期，即為國家發展維護台海和平環境。這種定位無視對台工作的根本目標任務在於推進國家和平統一進程，是對對台工作目標的降格處理，是對對台工作任務的減壓處理，造成各對台系統在思想層面不重視推進國家統一這一對台工作的根本目標任務，在行動層面則消極無為。事實上，台海和平因為海峽兩岸實力的高度不對稱以及大陸整體的國家發展戰略取向而客觀存在，總體上是不需要大陸各對台系統去尋求的；而另一方面，國家發展的重任基本上也不是各對台系統的根本任務。
此外，“消極現實主義”不去釐清海峽兩岸矛盾的根本性質，也會造成統一方式（和平統一或者武力統一）上的爭議。筆者一直認為，道義上來說，當兩岸矛盾只是人民內部矛盾（台灣普遍民意認同兩岸同屬一個國家），得採用和平統一方式；當兩岸矛盾成為敵我矛盾（台灣普遍民意認同且台灣當局堅持“一邊一國”），武力統一就有其正當性；而當《反分裂國家法》第八條所規定的情形出現，非和平方式就有其必要性。
（二）“盲目自由主義”
或者稱為“盲目理想主義”或“盲目樂觀主義”。與前述的“消極現實主義”對照，是另一種極端。“盲目自由主義”主要是基於新功能主義的觀點，認為兩岸的矛盾根源於相互隔絕的發展道路與迥然不同的社會制度，相應的兩岸缺乏共同的經歷、共同的利益以及共同的認知、價值、理念；相應認為“台獨”是假議題，至多只是在台灣社會內部奪取政權的工具；而隨著兩岸在經濟、社會（文化）、政治（安全）等層面的交流合作按照“先易後難”的路徑不斷拓展與深化，成效會按照“外溢效應邏輯”不斷演進，兩岸共同利益與共同觀念自然會不斷增進，兩岸差異自然會不斷消弭，兩岸統一就會水到渠成。“盲目自由主義”因此主張按照“先經後政”的路徑，大交流，大合作；為推進大交流、大合作，主張大陸單方面讓利，甚至認為不用堅持兩岸同屬一個國家的政治基礎，不必把兩岸同屬一個國家作為兩岸和平發展、合作交流的基本原則與前提條件（認為國家認同是通過交流自然達成的），因此也不用刻意要求對方內部政治體系、教育體系、輿論體系按照兩岸同屬一個國家的框架運作，不用刻意要求對方反對“台獨”、主動強化台灣民眾兩岸同屬一個國家的國家認同。
“盲目自由主義”的“盲目”問題在於：一是錯誤認知國家統一的決定性力量，誇大新功能主義“外溢效應邏輯”與交流合作的作用。無論從理論還是實踐層面看，新功能主義的“外溢效應邏輯”在經濟社會等低階政治領域相對容易起作用，但政治（安全）整合與國家統一等高階政治領域的行動更加深受“現實利益邏輯”的制約。歐盟是當前國際區域整合程度最高的區域，但歐洲至今還是民族國家林立的局面，甚至出現英國脫歐的現象。
二是錯誤評估台灣島內“台獨”運動的目的，忽視台灣內部體系反向操作的負面作用。關於台灣是否存在“台獨”、島內“台獨”運動的目的、國家認同的嚴重程度，一直以來都存在不同的認知與判斷。如上所述，“盲目自由主義”認為，“台獨”是假議題，國家認同沒有像各種民調顯示的那麼嚴重。
而事實上，台灣社會意識形態包括國家認同經過以民進黨為代表的綠營政黨通過台灣相對獨立的（在綠營政黨的意識形態中以及在民進黨執政過程中基於“一邊一國”定位下的）政治體系、教育體系、輿論體系近20年的運作、牽引、改造，並伴隨著島內人口的新陳代謝，已經發生天翻地覆的轉變。無論是外部民調還是內部民調都表明，約66%的台灣民眾抱持“兩岸是兩個不同的國家”即“一邊一國”的政治認知與國家認同，廣義認同“兩岸同屬一個國家”即所謂“一中各表”的約25%左右。
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