所以我們看到,特朗普上台後,美國對台動作頻繁。2017年12月12日,特朗普簽署達7000億美元的《2018財年國防授權法案》,考慮重啟美台軍艦相互停靠,邀請台灣軍隊參加美國“紅旗”軍演;12月18日美國政府發表的《國家安全戰略報告》中也首次提出要根據“與台灣關係法”的承諾,滿足台灣的合法防衛需要和威懾能力,繼續保護台灣。2018年1月9日,通過瞭解禁美台高層互訪的“台灣旅行法”。對於這些動作,美國的說法是增強台灣自我防衛的能力,台灣的說法是建立與美國的全面合作,美台關係升級。但是實際上是美國希望加強對台灣的控制和操縱,以增強台灣這顆棋子的價值,一方面是確保美國能夠繼續在兩岸之間獲利,另一方面也是要制約中國的崛起。2018年8月13日,特朗普簽署《2019財年國防授權法案》,明確表示要促成提升台灣軍力。12月31日,特朗普簽署《2018年亞洲再保證倡議法案》,未來美國定期對台軍售、鼓勵美高官訪台等都將成為正式法律,成為美國既定政策。
2019年美國在台灣問題上 重要任務是操縱台灣選舉
美國打台灣牌面臨的一個更大的問題是台灣政治和社會發生了變化。
過去台灣是非常典型的兩黨制,被美國視為“東亞民主的模範生”。美國對台灣的國、民兩黨的核心主張都非常瞭解,對兩黨的政治精英,也有把握。如馬英九、蔡英文、朱立倫,與美國的關係都非常密切。所以對於台灣的政治走向,美國並不非常擔心。
事實上也是如此,無論是國民黨上台,還是民進黨上台,都不會違背美國的政策。比如,馬英九的“不統不獨不武”、蔡英文的“維持現狀”實際上是代表了美國對於兩岸關係的基本立場。在這種情況下,美國在面對台灣選舉時,是比較有信心的,也能對台灣國、民兩黨表現出不偏不倚的“中立”姿態。
但是,這兩年的情況發生了一點新的變化。台灣民眾對既有的兩黨政治出現不滿情緒,對傳統的政治精英也越來越不認同。這就造就了一些“素人政治”在台灣的崛起。比如,2014年柯文哲的崛起,2018年韓國瑜的崛起。這些人與美國並沒有太多的淵源。特別是在2018年台灣“九合一”選舉中,民進黨全面潰敗。從美國的一些學者的評論來看,這種局面也是他們沒有想到的。這讓美國感到,台灣的情況有些失控。 |