印度長久以來維持所謂的不結盟的政策,最近又開始顯現,在與美國拉近了關係後,印度又回過頭去開始跟俄羅斯眉來眼去,美國大概在心裡面也不是滋味。印度相當程度維持它左右逢源的意圖,這是相當明顯的。
美國現在的內部政治結構是最大的問題。2022年11月美國的國會要改選,參議院改1/3,眾院全部改選。參議院目前看來,民主黨會輸,輸多少不知道,而眾院看來也不保。為什麼不保?眾議院大概至少有23個民主黨議員要退休,民主黨要補進新人,情況不明,所以其中的變數太大,民主黨能不能維持參議院多數不知道。從近30年來美國的政治歷史來看,期中選舉總統執政黨就沒有贏過,今年基本上是不會贏的。如果民主黨在參眾兩院都輸掉的話,以拜登現在的年齡,要連任的機會基本上不大,所以他大概會是一個一任總統。現在特朗普,還有龐培奧在旁邊虎視眈眈,一堆“特朗普們”都想出來。
第二個更大的問題是,特朗普從上一次上任的4年內,把美國整個全球的形象都打爛了,美國現在已經沒有任何全球化傾向可言,也不可能再有全球化的作為出來。所以拜登上台也不敢再講CPTPP,也不敢講RCEP,他通通都不想加入。所以他自己搞一個叫做IPEF,就是indo pacific經濟架構,可是indo pacific經濟架構到現在為止,沒有任何一個東南亞國家覺得很好、應該支持。
美國因為反全球化,搞到現在內部市場基本不開放,它不開放就不可能加入任何國際的經貿組織,沒有人知道下一步美國的情況會變成什麼樣。所以我們可以看得出來,蔡英文在美國內政中兩邊跑來跑去,剛剛開始壓特朗普,然後不行,改壓拜登。拜登的政策又開始在轉彎,台灣根本不知道該怎麼辦,因為美國自己都不知道下一步該怎麼辦。如果拜登祇是一個一任總統,美國下一步誰會上來?拜登就任前,東協是最不給面子的,東協國家全部通過RCEP,連日本都通過。東協認為美國已經不可能開放內部市場,所以不願等,不願浪費時間。現在美國整個未來的形勢是混亂的,美國人自己都不知道下一步該怎麼走。所以台灣在中美競爭中選邊,根本不知道該怎麼選,問題在這裡。
美國現在其實也不看好國民黨,在台協會的台北處長孫曉雅到台灣來半年,不去看馬英九,也沒有去看蘇起,美國人其實已經很清楚選邊了,這多可以解釋為什麼國民黨主席朱立倫要去美國。
不管是中美關係還是兩岸關係,有兩個觀察點!一是預定今年五月訪問亞太的拜登總統之行;二是中共今年二十大在台灣問題上會有什麼樣的表述。一旦有新的講法出來,很多東西都會發生新的變化,無論是美國還是台灣的國民黨和民進黨,都面臨新的情境和新的挑戰。 |