張亞中:結語
好,非常謝謝,今天聽了幾位的報告,覺得收穫非常多。第二輪談的是美國的印太戰略對中美關係的衝擊,以及中美雙邊關係對兩岸關係的影響。美國印太戰略對中美關係的衝擊,毫無疑問,我們需要瞭解,現在中美關係有幾個面向:
第一,美國印太戰略的主要目的就是對抗中國大陸,但還是有一些合作的面向。印太戰略,美國是有心的,但實際推動有一些困難,特別想把印太戰略變成一個小北約或者形成一個圍堵政策,跟現階段想要達到的目標是不可能相符的。因為以前的圍堵方與被圍堵方,經貿幾乎沒有密切的往來,可是現在中國大陸跟整個印太地區的經貿往來是超出大家想像的。
第二,美國的國力與當時美國跟蘇聯對抗時的國力,已經不能同日而語。與美國在50年圍堵蘇聯不同,當前北京與印太國家的經貿依存太深,且美國國力正在下滑,而中國大陸的國力正在上升,目前已經是世界的G2之一。再加諸美國在全球的公信力下滑,美國自己也不願意再讓其他盟國“搭便車”。這使得美國印太戰略要發揮圍堵中國大陸的可能性是微乎其微的,最多祇有干擾的功能。
第三,中美雙邊關係對兩岸關係的影響。在中美台三角關係中,當2016年民進黨上台不接受九二共識後,兩岸關係被打斷了,台灣剩下的祇有對美關係了。當台灣在美中台三角關係祇剩下對美關係的時候,美國對台灣當然就是予取予求,因而民進黨的兩岸政策現在完全由美國主導。這也顯示出,台灣現在在民進黨的主導之下,在兩岸關係上已經沒有主動權。既然沒有主動權,中美雙邊的關係就會完全影響甚而決定到台灣的未來。我覺得這是台灣自己失去了主動發言的機會,以及行使政策的機會。
另外,我也想談談俄烏戰爭對兩岸關係的影響。這場戰爭不論結果如何,俄羅斯經濟已經大傷,且美歐俄之間的矛盾嫌隙更再加大,但是美國算盤中或許沒有想到的是,這場俄烏戰爭卻給了中共繼911事件之後,再一次的戰略機遇期。在2014年以前,俄羅斯的戰略重心是美歐,北京的重心也是華府,中俄之間彼此的互信基礎並不高,但是2014年的克里米亞獨立公投事件讓美歐與俄陷入了對立,爾後美國特朗普與拜登的全面圍堵中共政策,如此反而把中俄的關係往前推了一步。在地緣經濟方面,以往莫斯科對於北京的“一帶一路”的態度是疏離的,但是在俄烏開戰後,“一帶一路”與俄羅斯所主導的“歐亞經濟聯盟”會有更多的對接合作。在地緣政治方面,莫斯科應會回饋北京,特別在台灣與南海、新疆及區域安全問題上為北京背書。受到俄烏戰爭影響的歐洲經濟,將更需要維持與中國大陸的經貿關係。這些發展都會增加北京的國際影響力,這些都不是美國所樂見的,但卻是美國所促成的。這個結果當然會削弱美國在印太的戰略佈展。 |