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中評智庫:台灣方案中的規制與自治
http://www.CRNTT.com   2023-03-16 00:12:51


 
  4、促進產業或行業的營運監管制度一體化。為了深化兩岸社會經濟的融合發展,便於兩岸人員和物品的交流交往,在經濟、產業、公衛和交通運輸等方面的營運標準和監管制度等方面,兩岸應通過協商規劃逐漸實現一體化。

  總之,“兩制”台灣方案一方面應在經濟層面給予台灣“高度自治”權限,另一方面要更大程度地提升兩岸的融合發展程度,“統一後,兩岸經濟合作機制、制度更加完善,台灣經濟將以大陸市場為廣闊腹地,發展空間更大,競爭力更強,產業鏈供應鏈更加穩定通暢,創新活力更加生機勃勃。長期困擾台灣經濟發展和民生改善的眾多難題,可以在兩岸融合發展、應通盡通中得到解決”⑮。

        四、結語

  基於港澳回歸的經驗教訓,以實事求是精神面對台灣的歷史和現實,“兩制”台灣方案與港澳“一國兩制”實踐有相同之處,也有其獨特性。“兩制”台灣方案的核心要旨在於“政治規制,經濟自治”,即實現統一後對台灣的治理應在政治上要有約束,要從法律、政治體制等方面堅決“去台獨化”,對台灣既有“政治遊戲規則”或“政治生態”進行一定程度的再造,清除任何形式的“台獨”隱患或風險。在經濟方面,則基本保留台灣既有經濟形態及經濟管理制度體系,台灣有關機構及民眾在經濟運營和管理方面具有高度的自主性。與此同時,要逐漸建立和完善兩岸社會經濟融合的體制機制,促進兩岸經濟一體化,使台灣經濟能夠更好地分享大陸高質量發展的資源與機遇,從而提升台灣民眾的民生福祉。

  “兩制”台灣方案是對“一國兩制”理論的探索和完善,豐富和發展了“一國兩制”的國家學說。由於台灣問題形成與演變有其歷史的複雜性,在台灣踐行“一國兩制”將面臨比港、澳回歸更大的挑戰,其統一情景更為複雜、任務也更為艱巨。“兩制”台灣方案是實現中華民族偉大復興進程中的重大戰略舉措,事關兩岸民眾的切身利益,且涉及包括經濟、政治、社會、法律、民生等多個領域,需要與台灣同胞、各界人士進行充分商議,需要相關專家和部門集思廣益、仔細研究、科學規劃、協調一致。由此,“兩制”台灣方案才能使“一國兩制”在統一後的台灣治理中行穩致遠。

  基金項目:國家社科基金重大項目(19@ZH042) 


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