《條例》對於作為特殊消費者的老年人和未成年人給予特殊保護。《條例》第十五條規定了不得虛構或者誇大治療、保健、養生等功效誘導老年人消費，專門列舉針對老年人的虛假宣傳、虛假廣告，體現立法機關對於老年保健養生騙局的關注。《條例》第十六條則聚焦未成年人遊戲沉迷問題，專條規定提供網絡遊戲服務經營者要設置未成年人防沉迷機制，第二十三條還對未成年人的個人敏感信息保護作出重點強調，保護未成年人身心健康，與《未成年人保護法》相銜接。
《條例》首次規定有關行政部門受理投訴後，經營者和消費者同意調解的，應當依據職責及時調解，凸顯“誰主管誰維權”的理念（第四十六條第三款）。還規定了投訴的受理要件、時限、委托調解、鑒定檢測等程序，比如重大、複雜、涉及眾多人的消費爭議，可以納入政府的抽查檢驗，“鑒定一次、解決一片”，這也緩解了消費者經常反映的鑒定貴、鑒定難的痛點。
總體來看，《條例》堅持問題導向、系統觀念，重點在細化經營者義務、強化國家保護、完善爭議解決等方面作出了一系列的規定，既保護消費者合法權益又支持經營者合法經營，既與《消費者權益保護法》有效銜接又與時俱進，既注重對人民群眾消費權益的普遍保護又體現對弱勢消費群體的特別保護。它不僅為保護消費者權益提供了更為具體、細化的法律依據，有助於更好地平衡消費者與經營者之間的權益關係，並且對於規範市場行為、促進公平交易、維護良好的消費環境具有重要意義。 |
