|
| 民進黨主席蘇貞昌（資料圖片） |
中評社台北2月14日電／“張王會”的落幕，代表著兩岸的互動，從民間交流，跨越至公部門的直接會談，儘管雙方未碰觸實質議題，但這一小步，已是歷史的一大步；因為，這代表著官方交流的模式，已經完成實驗過程，正式進入排除雙方頭銜障礙的階段。
美麗島電子報副董事長吳子嘉在今天該報撰文指出，儘管“張王會”的出現，並不能無限延伸成“馬習會”有望，但如果國、共之間能進一步發揮想像力，在敏感的主權議題及政治現實中化異求同；同時，馬英九也能夠展現維持兩岸政策穩定性的決心，讓習近平願意替雙邊領導人的會面承擔所有責任，那麼，“馬習會”將指日可待。
“張王會”不是歷史的偶然，而是經過無數鋪墊工作後，兩岸發展下的必然。如果進一步拉長軸線，以俯瞰的視角來觀察這場會面，會發現台灣及北京當局，似乎是有默契地以三個階段，推動兩岸關係進入新的進程。
這三個階段，分別就是摸石過河的實驗階段、處理兩岸官方頭銜障礙的突破階段，及兩岸展開政治對話與接觸的成熟階段。
首先，在實驗階段部分，過去一年的兩大測試，其中之一就是王郁琦在去年八月，以視察駐館業務為由，赴澳門進行短暫訪問，與特首崔世安於澳門政府總部進行會晤。
儘管外界並未對這場會面有太深刻的著墨，且王郁琦的行程也僅有一天半，但這其實已是歷任陸委會主委首次與澳門特首的正式會面；更值得注意的是，當時雙方就已經是以彼此的正式官銜互稱。
緊接著，第二場測試，則是去年十月在峇里島舉行的APEC。當“習蕭會”結束後，王郁琦與張志軍，透過在會場大廳“不期而遇”的“自然互動”，展開檯面上的第一類接觸；而彼此稱呼對方的官銜，就是此次張王會所說的“張主任”、“王主委”。
回頭看這兩場安排，除了是有著要替“張王會”製造一回生、二回熟的暖身意味，更重要的是，讓雙方能夠藉由沒有太大政治敏感性的方式，回頭測試內部反應；若遭遇反彈或質疑，就在方向不變的前提下微調行進路線。當這些極其細膩的實驗工作，經過再三測試沒問題，“張王會”也隨之浮上舞台，同時也正式進入處理兩岸官方頭銜障礙的階段。
熟稔兩岸事務的“國安會”前秘書長蘇起向筆者說，所謂的兩岸官方接觸頭銜障礙，主要分為三大類別。
第一類是具有強烈主權意涵的部會，像是“國防部”、“外交部”等，處理難度最高；第二類是主權意涵相對弱的部會，像是即將轉型為科技部的“國科會”、“農委會”或“文化部”等；第三類則主權意涵最弱的部會，像是首長名稱為主任委員的政府單位，而陸委會就是其中之一。
這種由下而上，從弱到強的處理主權爭議手段，就如同在實驗工廠裡，從pilot test(小型實驗)轉化為scale up(比例放大)的過程，逐步而為，異中求同，目的就是為了達成下階段的兩岸政治交流進行準備。 |
