從理論上來講，該策略考慮到了中國日漸強大的影響力並試圖減輕這所帶來的地區不穩定甚至是衝突而導致的的危險性。但最近幾個月來，中國在東海以及南海對其主權維護的有力行動，讓人對“亞太再平衡”戰略能否持續有所質疑。去年11月，中國劃設了東海防空識別區，囊括了有主權爭議的釣魚島。然後，它又與菲律賓海軍在仁愛礁海域發生衝突……這一系列舉動讓中國周邊國家感到擔憂，而且，他們也對“再平衡”戰略的意義打上了一個問號。
對此，奧巴馬政府一直重申對國家間的主權爭議不持立場，並反對使用武力解決問題。當然，它也強調和日本以及菲律賓簽署的條約的效力，但這似乎並未減緩衝突的態勢。
美國可以摒棄其對領土爭端的中立的態度，與日本和菲律賓站到一起。但此舉必會加深中美之間的緊張關係並促使中國與其鄰國有更加活躍的外交互動。解決領土爭端不是一個孤立的問題，如何處理好與一個崛起大國的關係才是根本。因此，我們需要一個改變東亞地區結構的、更周全的方法。
自從1972年時任美國總統尼克松突破性訪華後，中美之間也有了大規模的合作。但是，隨著中美戰略合作焦點——蘇聯的解體，以及中國快速增長的軍事力量和經濟實力，雙方都開始對彼此的合作產生疑慮。
為解決問題，中國國家主席習近平提出了建立戰略互信的“新興大國關係”。但其中最主要的問題是：怎麼建立互信？中美兩國希求建立怎樣的關係？從本質上講，除了這樣的挑戰，雙方長遠的意圖都是不可預測的。 |
