為了解決這種進退兩難的困境,美國需要一個清晰的策略。對此,我們提出了一個名叫“解決和安撫”的策略。
戰爭往往起因於對另一個國家的決定判斷錯位。在東亞地區和中美之間,朝鮮戰爭就告訴我們,如果一個國家因誤判對方的意願而行事會帶來怎樣的後果。美國需要清楚說明,其捍衛自身利益的決心有多大。基於現在亞洲的整體環境,沒什麼比遵守聯盟的承諾更加重要。美國當局已經聲明,釣魚島適用於《美日安保條約》並會對日本提供協助,因此,為了防止誤判,無論是在口頭上還是在行動上,美國必須維持其對條約義務的信譽。
這並不意味著美國必須立即因為中國在釣魚島或南海區域的行動而拔刀相向,但美國必須表示清楚,如果其底線被越過,它將給予嚴厲的懲罰。這也是為什麼美國對俄羅斯在烏克蘭所作所為的回應對東亞地區那麼重要的原因。
不過,計劃“解決”只是穩定中美關係策略的一部分。如果中國履行其職責,美國及其盟國也有安撫中國的意向,他們並不會試圖阻止其未來的繁榮和穩定。要解決中美之間的問題,必須要構建適當的互信。中美兩國需要克制在防禦行動中可能產生的相互威脅,提高透明度以消除誤解,並不斷重復積極行動以刺激互信的良性循環。
這意味著中國可能要放緩其軍事發展的速度,而美國也要修正其“海空一體戰”的概念。美國應賦予“海空一體戰”一個更溫和的名字和一種更具包容性的做法,以強調其更願意防禦而非進攻的姿態。雙方都需要修改和協調針對像朝鮮半島等地的應急計劃,以減少不必要的危險。
這是一個宏大的工程。但如果中國和美國都想避免以往守城大國和新興大國之間產生的日益敵對的局勢,這樣的努力是必要的。“安撫和解決”策略的審慎結合可以拯救現今的中美關係,並防止可能導致的更大的危險。 |