香港的旅遊業及零售業等相關產業的從業者,據統計有27萬多人,他們牽涉的家庭人口也大約有60萬人。旅遊業及零售業出現大幅下滑之後,相關的失業人數也開始上升。據報道,住宿服務業失業率升幅最高,失業人數由1,600人增至2,500人,增幅56%。零售業失業人數由1.57萬人上升至1.7萬人,增幅8%。就是說,旅遊相關失業率遠高於平均失業率,相關失業人數已接近兩萬。如此巨大的就業群體的生存,已經受到極少數激進分子的嚴重威脅,香港特區無論行政還是司法,都應該拿出明確的態度、具體的措施,杜絕再有內地遊客被辱駡、威脅甚至襲擊事件的發生。
往日熙熙攘攘的旅遊鬧市區,如今關張的店鋪已經隨處可見。對於旅遊相關失業率的大幅上升,香港各界不能僅僅是擔憂,而應該讓蓄意破壞香港旅遊安全、摧毀香港經濟支柱的那些肇事者,承擔破壞的責任。既然有人蓄意砸爛旅遊業及零售業等從業者的飯碗,難道不應該為他們砸爛別人飯碗的行為做出賠償?
面對“寒冬”,香港各界是有所行動的。例如香港最新的財政預算(2016/17年度)計劃撥款2.4億元、聯同業界推出五項措施,其中一億元將會給予旅發局拍攝新的宣傳片,及舉辦宣傳活動,重塑香港形象。另外,政府還將豁免1,800間旅行社、2,000間酒店旅館及2.7萬間食肆商戶的一年牌照費用,涉及公帑1.4億元,希望透過多項措施減輕業界經營成本及加強香港吸引力。有些團體積極籌辦活動,通過優惠、讓利等方式吸引內地客人。
但是客觀地說,從目前香港各界所採取的應對方式看,都是治標但不治本。對於那些威脅甚至襲擊內地遊客的害群之馬,有不少人士強調“害群之馬”只是極少數激進分子,絕大多數香港人是友善好客的。這種判斷絕對沒有錯,絕大多數香港人肯定是是友善好客的,絕大多數香港人也明白自由行對香港經濟發展的重要性,因而也願意對大量內地遊客來港造成的某些不便保持耐心。對於損害大眾利益的“害群之馬”,也有些香港民眾認為應該以伏爾泰的名言:“我並不同意你的觀點,但是我誓死捍衛你說話的權利”來對待,認為不應該禁止極少數激進分子這對內地遊客的言行。但是,這句話對於明辨是非是有益的,而對於涉及60萬與旅遊相關產業從業人員及其家庭的飯碗而言,就應該加上一句:“如果你表達權利的方式砸爛了我的飯碗,就必須為我的生計負責”。
針對旅遊業的“寒冬”,香港社會必須警惕“老鼠屎效應”。
“一粒老鼠屎壞一鍋湯”的道理,相信大家都知道。“害群之馬”的作用,就是個體毀了群體,具有“老鼠屎效應”。更為關鍵的是,香港目前對於惡意驅趕內地遊客、破壞香港旅遊環境、製造旅遊業“寒冬”的“老鼠屎”,缺乏應有的處置能力,懲罰機制遠遠產生不了足夠的震懾效果。儘管很多社會聲音都反對那種威脅甚至襲擊內地遊客的惡意行為,但是沒有足夠的約束手段。儘管不少社會聲音呼籲加強宣傳香港整體社會的友善好客,也有團體舉辦活動吸引內地遊客,但是,由於香港目前沒有足夠的能力杜絕極少數激進分子針對內地遊客的威脅甚至襲擊,內地遊客不免要面對隨時可能掉下來的“老鼠屎”。
可以說,只要香港不能保證杜絕極少數激進分子針對內地遊客的威脅行為,香港無論如何宣傳自己的友善好客,都是收效極微的。就如同店主把老湯的佐料加足,熱情招徠顧客。但是當顧客問他可否保證其中不會有“老鼠屎”的時候,他只能說“一般不會有”,那麼有多少人願意冒著隨時泛起幾粒“老鼠屎”的險,去嘗試這個湯呢?現在很多潛在的內地遊客,就是擔心這種“老鼠屎”效應,寧願對香港繞道而行。
所以,香港旅遊的復甦與振興,關鍵在於香港必須建立相關機制,要讓損害香港大眾利益、威脅香港經濟的少數激進分子依法受到必須的懲罰,要讓他們為破壞大眾利益付出他們相應的甚至是難以負擔的代價,要對意欲犯案的“害群之馬”真正產生約束,要徹底杜絕辱駡、驅趕、威脅甚至襲擊遊客的惡意肇事行為。
香港旅遊業,只有治本,才能求生。 |