曾雅真說,美國就有一種模式“快速道”(fast-track),美國政府與參眾兩院先談,得到國會充分授權,讓政府去與外國談判,將來回國會審議時,就不能做太大的掣肘,這是美國在對談判過程中所建立的制度,可以做為台灣的參考。有了比較明確的規範,就能避免比較大的衝突。比較大的衝突都來自於不斷的激化的累積,而激化的過程,理性的成分就會被稀釋掉。
曾雅真說,進一步指出,區域整合是不可逆潮流,大家都擴大自己經濟規模,尋找自己具有競爭力的產業,擴大自己的經濟市場。從這個角度來看,台灣是有必要加入這個經濟市場的潮流,否則對台灣經濟發展的未來非常不利,因為台灣的市場規模非常的小。
“我們如果讓自己是一個自營自立、自我生存的島國,不與外界來往,這是不可能。”曾雅真說,台灣從過去到現場,主要的貿易形態就是以外貿為主,如果沒有海外市場,台灣可能面臨的挑戰就會非常嚴峻,包括就業問題、民生經濟、產業,甚至政治制度,整個國家的生存都會受到很大的威脅。
看反服貿的訴求,主要在於對中國大陸的依賴度上。這就要去正視一個問題是,台灣能否存在於一個沒有中國大陸的世界市場?台灣有沒有生存能力?
曾雅真引用日本經濟產業研究所公布的2013研究資料統,中國已成為世第一大出口國,僅次於美國的世界第二進口國。市場規模不言可喻,第二個重點,世界主要經濟大國,進出口方面對中國大陸市場的依賴度都在上升。即使中國大陸的經濟增長率下降,預計也會大幅度超出世界平均水準。
她說,這分研究分析顯示,世界經濟大國對中國大陸市場的依存度將會繼續上揚。2013各國對中國大陸出口依賴度的前8名依序是澳大利亞、台灣、韓國、日本、巴西、馬來西亞、越南、美國。幾個現象的浮現,值得去觀察:
第一,相對於各大型經濟體整合,都是屬於深層的,幾乎現在都是用負面表列的方式進行談判。只提哪些不開放項目的權利,其他都要開放。美日TPP裡,日本爭不開放的那5%,美國只願提3%。爭的是哪些不可開放項目。現在的FTA國際經貿談判趨勢,負面表列的談判方式非常的快,談得更深,相對於兩岸ECFA的服務貿易,所談到的開放是非常淺層的。
|