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“九二共識”是“一道繞不開的必答題,沒有任何模糊空間”。 |
中評社╱題:兩岸關係發展面臨的新形勢與新問題;作者:紀欣(台灣),觀察雜誌社社長兼總編輯;《中國評論》月刊2016年8月號(總第224期)
蔡英文政府5.20上任以來,陸客來台人數銳減、台灣觀光業業績下滑、兩岸溝通熱線中斷、更多台籍詐騙嫌犯被押送大陸;雖然新政府不願將之完全解讀為陸方打壓,但也不得不承認這與兩岸當局沒有政治互信及溝通管道,絕對脫不了關係。
誠然,兩岸溝通機制停擺、兩岸呈現“冷對抗”局面,對兩岸關係和平發展不利。不過,經過八年的和平發展期,兩岸關係早已成為兩岸人民及社會全方位的關係,當前官方少有來往,民間交流互動卻仍頻繁密切,這說明兩岸關係不可能發生大的逆轉。尤其,大陸對台政策已把青年工作當作重點,釋出各項就學就業創業的優惠政策,希望能讓“台灣青年更有感”,而愈來愈多的台灣青年人,不論其政治立場如何,會為了自己的前途,赴大陸各地求學就業成家,兩岸關係從量變走向質變,已指日可待。
兩岸融合勢不可擋,但蔡英文政府未來四年或八年將扮演何種角色,對兩岸融合的速度及走向,會產生重大影響。從最近島內形勢,民進黨全面執政後的表現看來,蔡英文雖認知到兩岸關係對台灣發展及前途至為重要,卻不願採取任何措施,消除外界對她是“鐵桿台獨”、民進黨是“台獨黨”的疑慮;她也頻頻放話要求對岸保持彈性,自己卻寸土不讓;這些均不利於改善兩岸關係。
足以影響兩岸關係的事情及其可能發展
具體而言,依筆者之見,以下幾件事情的發展,將對兩岸關係未來是否能朝正面發展,兩岸政治互信是否可以增強,有重要的因果關係。吾人應在瞭解問題的癥結後,提出創意思考,設法破解各項難題。
一、是否接受“九二共識”?
520蔡英文就職演說雖首次提及中華民國憲法和兩岸人民關係條例,並願努力維持溝通機制和制度化交往,但仍未承認“九二共識”。當天下午大陸國台辦負責人發表談話,稱該講話是“一份沒有完成的答卷”;5月25日國台辦發言人又嚴正指出,“九二共識”是“一道繞不開的必答題,沒有任何模糊空間”。
從2008年以來,大陸一直認定“九二共識”是涉及兩岸根本性質的問題,也是大陸對台的最大善意,此態度從未改變,對新政府也無新的要求,反倒是堅稱要維持兩岸現狀的蔡英文,始終不承認有“九二共識”。
民進黨不接受“九二共識”,或許有以下幾點理由,但皆非有理。
(一)蔡英文日前很得意地說,美國在台協會理事主席薄瑞光在她任陸委會主委時就告訴她,“辜汪會談”時沒有“九二共識”。其實,薄瑞光說的是,“九二共識”是2000年才開始使用的,在之前“從沒管它叫九二共識”。無人不知,“九二共識”這個名稱是陸委會前主委蘇起在2000年取的,因此,不論是1993年新加坡“辜汪會談”,或1998年北京“辜汪會談”,確實沒人用那四個字,但這不代表兩岸雙方不曾在1992年達成“海峽兩岸均堅持一個中國的原則,努力謀求國家的統一”共識。
民進黨人不必以人廢言,也不必標新立異。而且,坦白講,若不承認“九二共識”,那就必須直接承認它的核心意涵----兩岸同屬一中,這豈是蔡英文願意的?
(二)蔡英文選前選後均表示,只要民進黨贏得大選,大陸必然改變態度,轉而尊重台灣的主流民意。賴清德說他主張台灣獨立,但“並沒有主張一定要兵戎相向,中國也要尊重台灣人民主張台灣是一個主權獨立的國家”。蔡英文6月29日在巴拉圭說:520就職演說已經展現“我們可以有的最大誠意與彈性,希望大陸可仔細體會,也有一些彈性思考。”
這種誤以為大陸會擱置統一,兩岸可以長久保持和平分立的幻想,或自己是鐵板一塊,卻一味要求大陸彈性的心態,恐怕於事無補。
(三)民進黨人一向認為,美國是台灣最大的靠山,台灣只要維護好與美國的友好關係,就可長久維持現狀、以拖待變。不過,儘管“以台制中”是美國不想放棄的戰略目標,但隨著大陸快速崛起,美國領先的優勢則在日益縮小中,美國應該不敢在台灣這一個中國的核心問題上動太大手腳。
二、是否停止推動“文化台獨”?
馬英九2008年上台後,藍營選民及大陸方面都希望馬政府能把握時機撥亂反正、正本清源,讓青年人不再受到充斥“一邊一國”、“親日史觀”的歷史教科書所毒害,但馬政府一直拖到2013年才開始調整課綱內容,但因其民調大幅下滑,綠營又強烈抵制,2015年完成的微調內容出爐後備受攻擊,最後終因政權轉移無疾而終。
2014年太陽花學運後,大陸對“文化台獨”的警覺性大幅提高,一方面公開表明“反對一切形式的台獨”,一方面也以此檢驗台灣當局“反獨”的誠意與決心。不料,新政府4月就發佈任用兩名反“課綱微調”的戰將潘文忠、鄭麗君為教育部長及文化部長,這項人事任命立即引起社會各界對於新政府將進一步推動“文化台獨”的疑懼。果不其然,教育部長潘文忠上任第二天就迫不及待宣佈廢除“課綱微調”,這形同向大陸公然挑釁。
另外,今年初高志鵬、王定宇及陳其邁等三位民進黨籍立委分別以修法或提案方式企圖“去孫中山”、“尊鄭南榕”、“壟斷二二八論述”,顯示民進黨人將利用一切手段“去中國化”,而促進轉型正義條例一旦通過,更將使台灣正式進入“綠色恐怖”的威權年代。這種“暗獨”、“裝飾性台獨路線”比“法理台獨”更為可怕,因為它會使“獨是政治正確,統是政治不正確”更加嚴重,大陸對台工作及島內統派必須設法加以遏止、導正。
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