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| 清華大學國際關係研究院前副院長劉江永教授（中評社 束沐攝） |
中評社北京12月15日電（記者 束沐）特朗普上任後會對美國的亞太政策與地區格局帶來怎樣的變化？這對中國又會帶來哪些機遇與挑戰？日前，中評社記者前往清華大學對清華大學國際關係研究院前副院長劉江永教授進行了專訪。
劉江永對中評社表示，奧巴馬執政8年來美國對外政策敗相逐現，“軟實力”、“巧實力”光環褪去，蓋因其外交決策團隊始終沒有意識到21世紀以來國際關係體系發生前所未有的重大變化，即在傳統國際格局之外出現了非傳統國際格局，而仍然以傳統的現實主義權力政治與地緣政治的思維模式處理國際關係。傳統國際格局或稱之為國際體系，是以主權國家之間力量對比消長和相互關係變化所構成的國際戰略態勢；而非傳統國際格局則是非國家、非政府行為體與美國及其盟國之間長期熱戰所構成的一種國際體系。
劉江永指出，小布什政府發動伊拉克戰爭，但單邊黷武使美國進入一種在非傳統國際格局中的戰爭狀態。奧巴馬政府則是把北約的歐洲成員國推到戰爭前沿，推行“暴力的多邊主義”，誤以為消滅了本・拉登就可把戰略重點轉向“亞洲再平衡”，實際上是重返與中、俄的大國博弈和地緣政治角逐。結果，2010年以來，一方面致使歐洲國家深陷債務危機、難民危機、反恐危機；另一方面破壞了原來以合作為導向的對華政策，美日聯手把東海、南海水攪渾。但最終，由於菲律賓杜特爾特新總統上台，奧巴馬重返亞洲的再平衡戰略計劃落空，同時美國國內矛盾與裂痕亦在加深，令美國政府自身戰略失衡，民主黨政府將黯然下台。
劉江永認為，特朗普上台後亞太地區格局的變化仍需觀察，這不僅取決於其幕僚團隊是否仍固守舊思維、舊戰略，選擇抗衡還是合作的對華政策，同樣取決於中國能否將關鍵重大核心問題的立場向特朗普團隊講清楚、說明白。他認為，特朗普新政府不一定重複奧巴馬政府的“亞洲再平衡”的說法，但特朗普團隊就釣魚島是否適於用《美日安全條約》第五條問題如何表態，以及美國新政府放棄TPP後是否加入共建“一帶一路”，將是檢驗特朗普政府亞太政策是否改變，以及對日、對華政策有無根本調整的兩塊試金石。
劉江永呼籲，在非傳統國際體系內矛盾日益加劇、形勢不斷惡化的背景下，中美乃至各國都應擺脫傳統地緣政治、權力政治與大國關係博弈的桎梏，在傳統國際關係體系中共同謀求建立基於可持續安全觀的命運共同體。不過，他也指出，雖然特朗普上任後中、美、俄三邊關係可能會趨向穩定與改善，日本在安倍政權長期執政的情況下仍然會加緊利用一切因素拉攏周邊各國制衡中國，因此難以對安倍政權抱有過高期望。
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