|
| 布魯金斯學會舉辦新書研討會探討合作螺旋的可行性 中評社記者 余東暉攝 |
在東南亞和南海問題上，第一步美國歡迎解放軍參加海上戰備訓練聯合演習，中方提出馬六甲海峽反海盜聯合巡邏；第二步美方提出東南亞海警論壇，中國則每年對東盟國家開放三亞海軍基地；第三步，美方減少在南海北部對華偵察活動，中方澄清九段線性質，並符合聯合國海洋法公約規定；第四步美方承認中國與其它南海爭議方平等地位，支持以雙邊談判形式來解決爭端，中方則與東南亞國家以平等原則共同開發南海資源；第五步美國結束與越南軍事合作，直至結束與菲律賓和印尼的軍事合作。
在更大的中美安全關係上，第一步美國重新評估對台政策，中國重新評估對朝鮮和伊朗政策；第二步美國限制全球快速打擊計劃的發展，中國限制反艦彈道導彈和反衛星武器發展；第三步美國減少航母數量，中國限制潛艇艦隊擴張；第四步美國在太空領域開展對華實質性合作，中國任命文職官員為國防部長；第五步美國修改關於對華安全合作的立法，中國建立透明的軍費預算制度。
這些建議看起來有點“異想天開”。日前在“布魯金斯學會”舉行的新書研討會上，這些大膽的建議吸引了李侃如、卜睿哲、史文等美國知名安全問題專家旁聽。參與研討的美國前駐華大使芮效儉和美國海軍安全專家麥德偉在肯定金來爾想法很有激情的同時，也質疑這些建議的可行性。麥德偉稱，這些建議聽起來就像是兩國集團（G2）演出的劇本。
金來爾回應：G2這個詞現在華府和北京的名聲都很臭，但他覺得無所謂，人們盡可以叫它是G2劇本，但美中兩個大國就應當在這些重大問題上有所作為，以避免大國衝突。
對於奧巴馬政府津津樂道的“亞太再平衡”戰略，金來爾提出一串質疑：再平衡是否對亞洲海上爭端起到穩定作用？我們是否正通過加強中國的焦慮感而產生我們本來尋求避免的形勢？美國的盟友和夥伴發出需要美國的信號是否等同於美國國家利益？美國的信用度和全球力量平衡是否因為亞洲一些礁石而處於危險之中？亞太再平衡是否可持續？其帶來的機會成本是什麼？美軍的前置部署是否等同於好的軍事戰略？美國的大棒是否高高舉起，輕輕放下？亞太再平衡有沒有機制能防範美中對抗？
|
