北京專家王英津對此有專門的分析及結論：自民主化以來，台灣方面在兩岸政治關係定位及“統獨”問題上，通常強調台灣是一個民主社會，凡涉及台灣前途的重大事宜均要尊重台灣民意，由2300萬台灣人民共同決定，此亦即所謂的“2300萬人決定論”。考察二十餘年來“2300萬人決定論”的演變脈絡，其主要有以下三種形式：一是“住民自決論”，這是分離式“台獨”的理論說辭，主要觀點是，主張台灣享有國際法上的自決權，通過行使自決權來實現“台灣獨立”。二是“民主分離論”，這也是分離式“台獨”的理論說辭，主要觀點是，台灣通過2300萬人民的“統獨公投”來決定台灣的未來走向。三是“民主拒統論”，這是“事實台獨”的理論說辭，主要觀點是，對於台灣“現狀”的改變，必須在“中華民國憲法”架構下，由台灣2300萬人民共同決定。就當下而言，三者中的“民主拒統論”最為盛行，“民主”似乎已成為台灣“拒統”的唯一“救命稻草”。⑤
2017年3月，台灣民意基金會對台灣民眾最喜愛與最討厭的國家或地區調查，最喜歡的第一名是新加坡（87.1%）、第二是日本（83.9%），第三名是加拿大（83%）；最不受歡迎的國家或地區前三名是朝鮮（81.1）、菲律賓（57.3%）與中國大陸（47.7%）。島內“國家認同”中，主張“台獨”與不承認中國人的比例依然很高。
儘管如此，不可以輕率下判斷，認為台灣主流民意已經完全綠化，更不能夠就此認為做台灣人民的工作已經毫無意義，更不能夠做出解決台灣問題唯有武力一途之武斷結論。
究其原因：
1，台灣主流民意在中華民族的認同上始終位於高認同度。台灣競爭力論壇從2013年2月就開始進行“國族認同調查”，在“2017年台灣民眾國族認同下半年調查”的調查問卷的一個問題：你是不是中華民族的一分子？結果86.5%的受訪者給予肯定的答案，認為自己不屬於中華民族者，衹有7.5%。該機構負責人指出，認同自己是中華民族的比例，一直保持在85%左右。66.7%的台灣民眾認為，採取“泛中國人認同”來面對兩岸關係，可以確保台灣利益，也有利兩岸的和平發展。
對於中華民族的認同與否，是判斷台灣主流民意的共性的最重要的標準。
2，台灣主流民意對中國人的認同從不間斷。台灣《天下》半月刊於2017年1月初公布的民調顯示，自認台灣人的比例雖為最高的56.4%，卻是2010年以來的最低記錄；自認是台灣人也是中國人者，占34.1%，自認中國人的占7.6%，合計具有中國認同者為40.7%，是近年的最高記錄。台灣競爭力論壇的民調顯示，在2015年9月，馬英九執政時期，中國人認同比例跌到47.7%。蔡英文當選就任後，2016年6月的中國人認同比例更降至46.8%，2016年10月的調查數據，中國人認同的比例曾回升到51%以上。這次調查有50.2%認同自己是中國人，認為不是中國人的占44.7%。
對於中國人的認同與否，是判斷台灣主流民意的政治屬性的重要方式。
3，台灣主流民意中關於統獨的認識始終處勢均力敵的制衡運動中。台灣《天下》半月刊民調顯示，台灣主張兩岸儘快統一者，仍處於低檔，衹占2.6%，但是，主張兩岸在一定條件下統一者，升到13.8%，比2017年的8.2%明顯增加，已達10年來最高記錄，而且各個年齡層對比，都是增加的趨勢。相對地，主張“台獨”者則減少，包括“台灣獨立，但與大陸維持和平”及主張儘快“獨立”的比例，合計32%，明顯少於2017年的37.2，更低於2015年的44.2%。可以斷言，由於實際上“台獨”必然引發兩岸戰爭，沒有可能既“台獨”又與大陸維持和平，所以民調題目若是如此，主張“台獨”的比例將會很低落。2017年11月，《聯合報》的民調顯示，主張兩岸統一者占20%，是2010年以來的最高比例，比2014年最低時的12%，多了8個百分點。主張“台獨”者，占24%，是2010年以來的最低比例，比2014年最高時的34%，少了10個百分點。
對於統獨問題的認識與否，則是判斷台灣主流民意與大陸政策互動之效果的重要方法。
因為台灣的民調受制於政治背景及政治需求，在分析台灣問題的時候，不能夠唯民調論。但是，對民調中顯示的社會變化規律，則應該重視。
從上述的民調數字來看，台灣的主流社會民意變化規律有這麼幾點：⑴中華民族認同是台灣同胞的最大公約數，至今沒有消褪，也是台灣主流民意的共識，真正的台灣共識。⑵認同中國人不是單純的歷史地理文化觀念，還有現實政治意涵的反映，包括對當今大陸社會的認同，如此來看，台灣主流民意對大陸的認同度已經有所改觀。⑶台灣主流民意的變化不是獨立運行的，其與大陸政策密切相關，主流民意是兩岸關係的組成部分，影響兩岸關係，也受制於兩岸關係。
台灣民調專家指出：經過交叉分析，近5年到過中國大陸的人，有65.6%認為未來勢必走向統一。確實是如此。近幾年來曾親身去過中國大陸的台灣人，必然感受到大陸的巨大變化，特別是在網絡通訊、購物、基礎建設、快速交通等方面，台灣完全瞠乎其後很遠。從前台灣在各方面曾經比大陸先進、占有優勢的地方，如今已經完全不存在了！這個現象必然影響到台灣民眾對未來統一、“獨立”的看法。⑥
台灣中央網絡報曾經評論說：然而政黨輪替的一年七個多月來，由於兩岸當局之間的關係惡化對立，大陸社會興起一片“武力統一”之聲，以及台灣的國際空間大幅遭到限縮，大陸又不斷單邊向台灣民眾釋出利多政策，使得台灣民意對兩岸關係的態度，提升了安全性與利益性的考量，產生“統增獨減”、“中升台降”的現象，形成民意對民進黨當局“去中造獨”的反制，未來的趨勢非常值得持續關注。⑦
因此，把台灣人民引領到兩岸同胞的合作發展中來，以及把台灣人民帶領到與大陸對抗的道路上去，勢必為中共與“台獨”勢力今後較量的焦點。在博弈中，中共對台灣人民僅僅是寄托已經不行了，必須以我為主，聚同化異，通過兩岸關係的運動力，形塑台灣同胞的新意識、新觀念。
註釋：
①《重民本民本思想光耀古今》，人民日報海外版，2016年09月27日，作者：石剛，首都經濟貿易大學文化與傳播學院教授。
②《學習習近平總書記關於共享發展的重要論述》，學習時報，2016年08月04日，作者：李紀才，中央黨校國際戰略研究院。
③《習近平：共圓中華民族偉大復興中國夢（全文）》，中評社電訊，2014-02-19。
④《習近平晤宋楚瑜：我們方針政策不變》，中評社電訊，2014-05-07。
⑤《試析台灣社會的“2300萬人決定論”（上）》；《中國評論》月刊2016年5月號，總第221期；作者：王英津，中國人民大學兩岸關係研究中心主任、政治學系教授。
⑥《和平統一是台灣的主流民意?》，華夏經緯網，2017-10-18，作者：馬康莊，台灣民意調查基金會秘書長。
⑦《台灣民意出現反制“台獨”的趨勢》，中國台灣網，2018-01-12。
（本文原載於《習近平哲學思想與兩岸關係論綱》，郭偉峰著，2018年3月初版，中國評論學術出版社；《中國評論》月刊2019年3月號，總第255期） |
