中評社台北3月17日電／台灣大學政治學系教授張亞中7日在中國時報發表文章說，不論選前有如何脫離“憲法”的言論，如何理盲於兩岸的現狀，當選“中華民國總統”的蔡英文，必須按照“中華民國”的“憲法”與義理來行事，務實回歸現狀與現實並以智慧行事。國有國法，理走天下；一言興邦，一行喪邦。蔡英文的520談話及民進黨未來的言行，如果一切按照“憲法”與義理，可保兩岸風平浪靜；如果昧於現狀、迷於現實，兩岸恐有狂風暴雨。
佛教《大般涅槃經》云：“依法不依人，依義不依語，依智不依識，依了義經不依不了義經。”簡單說：“憲法”比“總統”重要，義理比文字重要，智慧比成見重要，透徹比不透徹重要。佛法如此，個人如此，國家更應如此。
文章說，“中華民國”成立於1912年，“憲法”公布於1947年，當時的中國就是“中華民國”，行使主權的是“中華民國”政府。因為一場沒有結束的內戰，兩岸在1949年隔海分治，由“中華民國”政府與中華人民共和國政府分別在其領域內行使治權。
經歷了60多年，兩岸政府誰也沒有把誰消滅，但是也沒有一方修改“憲法”，與對方成為國與國的關係；雙方既沒有共同宣布結束敵對狀態，也沒有簽署和平協定，因而在法理上，兩岸仍然處於內戰狀態。因此，我們心裡要明白，現有兩岸的“和平”現象，並不是真正的和平，而是一種政治上的“穩定”，其基礎是脆弱與缺乏協定保障的。當兩岸發生衝突，即使連聯合國可能也沒有介入的合法性，大國的介入更可能被大陸視為干涉內政。
文章說，在大陸與美國、日本等絕大多數國家都持“一個中國原則／政策”的立場下，台灣充分了解，如果將現有“憲法”的“主權宣示”做了更改，必然會迫使大陸以武力威脅相向，因此，多次的“修憲”均僅限於“治權”的規範，而不去觸碰“主權宣示”範圍。這不是膽小而是務實，更是智慧與透徹。
為了爭取選票，民進黨不僅不理會“憲法”對於主權的莊嚴宣示，更講了20多年的違憲之言。1999年以前說要追求等同於革命的“正名制憲”，1999年以後又說台灣已經是個主權獨立的國家（“台獨”說）。可以預期未來民進黨會再改口說，“中華民國”已經是個主權獨立的國家（獨台說）。這裡所說的“主權獨立”當然不是指獨立於其他國家，而專指大陸或“整個中國”。這種認為台灣主權不及於大陸的說法是公然違反“中華民國憲法”，是一種標準“自欺而欺不到人”的謊言。
文章說，民進黨這幾年的另外一個說法，就是台灣要有“主體性”。這是當然的，但是我們必須對這個主體性做個正確的認識。由於兩岸“憲法”對於“主權宣示”均及於對方，因此，包括台灣與大陸在內的“整個中國”，其主權是由兩岸所共有，是“共有主體”。在治權方面，兩岸目前分治，憲政治權是由雙方政府各自行使，“中華民國”政府當然享有在現有領域內的“治權主體性”。如果民進黨把“台灣主體性”無限上綱到主權獨立於大陸之外，那就是對“憲法”義理錯誤的認識。
在身分認同上，由於兩岸是分治而非永久分離，“中國人”一詞並不能僅由中華人民共和國政府所管轄的人民所獨占，除非台灣已經成功地獨立於中國大陸之外，成為一個新的“台灣共和國”，或經過修改“憲法”，將“中華民國”等同於台灣，在這以前，“台灣人”一詞只是一個地域的身分認同，“台灣人也是中國人”才是合乎情理法的國族身分認同。
文章說，寄望蔡英文及民進黨，依“憲法”、義理、智慧、透徹來處理兩岸關係。公開宣示遵守“中華民國憲法”，承諾不分裂“整個中國”的主權，認同“台灣人也是中國人”，並要求北京尊重“中華民國”政府存在的兩岸分治事實。以兩岸“分治不分裂”為核心主張推動兩岸關係，不僅可解蔡英文的難，更可以使台灣維護其主體性，徹底解開兩岸所有的結。 |
