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掃描二維碼訪問中評網移動版 殷存毅:兩岸經貿關係評析 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-04-29 16:02:57


  中評社南京4月29日電/自2005年連戰先生率國民黨代表團訪問大陸之日起,國共兩黨在堅持“九二共識”基礎上開啟了兩岸關係的新篇章。2008年國民黨重新執政以來,兩岸關係進入了和平發展的新局面,自2008年6月中斷近10年的兩岸制度化協商管道恢復以來,已舉行十次兩岸兩會高層會談,共簽署21項協議並達成2項共識。據台灣地區“陸委會”的民調結果顯示,74.8%民眾支持兩岸持續透過制度化協商,來處理兩岸交流所衍生的問題(委托政治大學選舉研究中心調查,2014年12月25日公布)。交流、和平、共同發展成為兩岸關係的潮流趨勢。

  一、兩岸經貿合作制度化、常態化機制初步形成

  兩岸經貿是兩岸和平發展不可或缺的經濟基礎,因此“先經後政、先易後難”是過去八年兩岸和平發展過程中的策略路徑依賴。自2008年6月兩岸兩會恢復制度化協商以來,雙方共舉行10次高層會談,完成21項協議,並達成2項共識,內容涵蓋經貿、金融、交通、社會、衛生和司法互助等方面,其中深化兩岸經貿合作議題占據重要位置。2010年兩岸兩會簽訂《海峽兩岸經濟合作框架協議》(Economic Cooperation Framework Agreement,簡稱ECFA),標誌著兩岸經濟關係進入了制度化交流合作的新時期。ECFA框架包括貨物貿易、服務貿易、投資、經濟合作和爭端解決等內容,涵蓋了兩岸間的主要經貿活動,為兩岸更密切的經貿合作奠定了制度基礎。

  在ECFA框架下,《兩岸投資保障和促進協議》已經簽署生效,兩岸經貿社團互設辦事處也取得了重要進展。2012年12月,台灣“外貿協會”以台灣貿易中心名義在上海、北京設立代表處後,後又在2013年和2014年先後設立廣州、青島和成都、大連4個代表處。2013年1月30日,中國機電產品進出口商會也在台北設立了辦事處,成為大陸首家駐台經貿機構。兩岸經貿社團互設辦事處拓展了兩岸經貿交流合作的平台,也有助於進一步推動兩岸經貿合作的制度化。
  在產業合作方面,兩岸也形成了常態化的工作機制。一是兩岸產業“搭橋專案”。該專案於2008年底正式啟動,截止2014年底,兩岸已在通訊、LED照明、電子商務等19項產業領域共同舉辦了60場次的產業搭橋會議,參會人數超過21000人,兩岸企業有1740家洽談合作,簽訂340件合作意向書。二是ECFA經濟合作委員會下的兩岸產業合作工作小組。該小組自2011年1月設立,截止目前共有LED照明、無線城市、冷鏈物流、顯示、汽車、紡織和醫藥7個產業分組,還規劃增設電子商務分組。兩岸常態化的產業合作工作機制已經初步形成。
 


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