二、台灣民眾對兩岸經貿關係的認知
任何一個國家或經濟體的對外開放,必然會對其社會經濟造成相當的衝擊,而台灣民眾對過去20餘年,兩岸經貿關係發展的認知也出現微妙的變化。
就整體的發展形勢而論,過去30餘年改革開放政策的推展,中國大陸崛起之正向情境對台灣民眾國家認同產生微妙的變化。去(2014)年5月,財團法人二十一世紀基金會在一項有關“台灣民眾的國家認同與和平效能感分析”的報告中,研究調查發現,在給台灣民眾中國大陸崛起的正向發展的情境後,均可加強台灣民眾對中國大陸的認同,其中尤以經濟情境的認同影響最為顯著,即認同“台灣是中國的一部份”大為增加;認同“一邊一國”的比例下降。但是在此項研究中也發現此一國家認同呈現世代差異。調查結果顯示:
1、不同世代對於中國大陸崛起態度有所差異,在青年世代(20~35歲)中,對於中國大陸經濟起飛抱持著拒斥的心態,反而更為認同台灣與中國大陸是“一邊一國”。
2、壯年世代(36~50歲),則對所有中國大陸正向發展都呈現強化中國認同傾向,尤其大陸朝向民主化,他們是以正面態度面對。
3、年長世代(51歲以上)面對中國大陸經濟崛起與中壯年世代有相同的認同移動。
調查研究指出,此一調查結果可能與世代的“機會結構”不同有關。較早接觸大陸的中壯年,當時大陸相對較弱勢,是一個大展身手的發展機會,較晚接觸大陸的年輕人,目前已沒有什麼優勢,面對大陸經濟的增長,反而覺得是一種潛在的威脅。調查報告認為,這或許可以部份解釋為什麼大學生會比一般人反服貿的原因。
在兩岸交流互動對台灣民眾的影響方面,過去近7年來,兩岸政治緊張關係的緩和推進兩岸經貿關係的制度化協商和日益頻繁的社會交流,逐漸增進兩岸人民的相互瞭解,並在兩岸經貿文化論壇、海峽論壇、各項產業交流平台、來台經貿採購,以及基層單位的交流,使兩岸間建構了多元的溝通管道,台灣民眾深切感受到兩岸關係和平穩定的氛圍,肯定兩岸在推動交流合作的努力和成果,並認為在此一政策方向上,民眾不用擔心會出現讓兩岸關係轉趨緊張的台獨變數,但對於中國大陸經濟的崛起,則備感壓力。
根據聯合報自2010年開始規劃的“兩岸關係年度大調查”發現,台灣民眾對兩岸經貿關係的看法,感覺兩岸經貿處於“競爭”局面的比率自2012年開始超越“互利”或“既競爭又互利”。主要原因在於,歷經30餘年改革開放政策的推展,大陸經濟體制和產業結構已出現重大的轉變,尤其是中小企業的興起對台商傳統產業構成競爭壓力,再加上,近年來人民幣匯率升值,工資持續上漲,以及來自國際金融危機和歐債的衝擊,大陸投資環境急遽轉變,台商經營日趨困難。與此同時,兩岸ECFA的後續談判進展緩慢,民眾未能感覺實質的利益,自然對兩岸經貿互動關係的認知會有相當的改變。
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