中評社香港1月17日電／陳水扁行使“國家機密”特權，聲請發還“國務機要費”案卷證案，最高法院去年底的發回意旨，已經明示陳水扁已盡到“釋明”責任，命高院實質審查裁定，豈料，高院的更審裁定，還是將燙手山芋再度丟給台北地院，不自為裁定。
未來如果北院仍堅持不發還，勢必要再抗告一輪，恐怕只有拖到五二○新“總統”就職以後才有解。
中國時報分析指出，就法論法，高院不自為裁定，發回更裁，與審級利益無關，也不能說違法，但從高院也是事實審考量，高院自棄職權，不自為裁定，難免有推諉塞責、浪費司法資源之譏。
審視高院更審裁定是否妥適，應先看看最高法院去年底發回更審時，一段頗具關鍵的發回意旨：陳水扁在聲請返還“國家機密”資料時，已釋明“妨害‘國家利益’”之理由，但高院裁定並未詳加審酌陳水扁的“釋明有無理由”，高院裁定有“理由不備之違法”。
上述發回意旨，幾乎已經明白諭示高院更審裁定時，應自為裁定，並裁定發還“國務機要費”案有關卷證。
事實上，最高法院去年底發回更審時，院內確有資深法官主張：“何必那麼麻煩？本院逕行自為裁定發還‘國務機要費’案有關卷證即可！”結果，上述資深法官的主張，並未被”最高法院“承審合議庭接受，合議庭選擇發回高院更為裁定，並在裁定中敘明上述要旨。
沒想到，高院昨日更裁時，承審法官還是不瞭解（或是不理會）“最高法院”的發回意旨。
當然，“國務機要費”案相關卷證資料，目前都由台北地院承審法官保管，高院將全案發回北院，由北院承審法官“自己的案子自己了結”，於法也並無不可。
只是，假若台北地院承審法官堅拒不發還，不僅憑添訟累，浪費司法資源。純就法制觀點，陳水扁的“國家機密”特權，將陷於比“海軍”、“國防部”核定的一般軍機還不如的境地！純就司法自制而言，也是大大不宜！ |
