中評社香港10月21日電／香港《文匯報》今天發表題為“加強國企境外上市公司監管”的社評說，中信泰富昨天發出盈警。主席榮智健表示，由於集團財務董事在未獲得主席批准前，與本港數家著名銀行簽訂外匯槓桿合同，令集團已確認錄得8.07億元的損失，而仍在生效的槓桿式外匯合約按公平價定值的虧損金額達147億元。
中信泰富是大型國企中信集團在香港的6家上市公司之一。中信泰富財務董事不遵守風險政策，在未有事先取得主席批准前，簽訂外匯槓桿合同導致重大損失。這說明國企海外上市公司有必要加強監管機制，完善治理結構，規範重大交易，防範暗箱操作，堵塞漏洞，防止國有資產和股民利益遭受重大損失。
社評表示，外匯槓桿合同被普遍認為投機性很強，屬於高風險產品。但中信泰富涉及的高級職員違規投資有關產品，導致巨大虧損，顯示存在監管缺失。2004年中航油新加坡公司違規越權進行石油期貨交易，造成5億多美元的損失。中航油新加坡公司存在多頭交易、分散交易、管理混亂的問題，直到虧損巨大，資金鏈斷裂，主管領導還不清楚公司究竟有多少頭寸、有多大風險。中航油新加坡公司出事後，看來有關當局對國企海外上市公司經營過程中的違規行為，仍然缺乏有效監管。
社評說，近年來中國資本投資海外的三大敗筆，也顯示對其決策和操作存在監管不足的問題。2007年正在籌備中的中投公司斥資30億美元收購美國黑石集團股份，目前浮虧已超過70%。中國平安保險去年底和今年初在二級市場購入富通集團股票，合計成本為人民幣238億元，目前浮虧已超過157億元。中國已發行的9隻QDII基金全線虧損，僅前四隻先發行的基金QDII持有人虧損幅度就高達700億元，而銀行系QDII更出現逾95%虧損。在三大投資敗筆中，都表現出高風險的投機性。有人把這歸咎於美國金融危機的影響，但中國資本和國企海外上市公司的投資風險管理，無疑存在嚴重不足，值得檢討。
中國監管機構對國企海外上市公司進行監管的主要依據，是由國家有關部門頒布的一系列行政法規、部門規章、規範性文件以及與外國監管機構簽訂的諒解備忘錄。但事實上，這類監管均以自律為主，存在著明顯的漏洞。社評認為，中國監管機構對國企海外上市公司有必要建立操作性及實時性更強的監管措施，劍及履及，增強監管效力。 |
