中評社北京11月21日電／今年1月至9月，全國共立非法集資案件1300餘起，涉案金額達133.8億元。面對非法集資案件總量攀升、涉案金額不斷上漲，給金融秩序和社會穩定帶來巨大挑戰的形勢，從11月10日開始，我國開展為期3個月的整治非法集資問題專項行動，重點打擊3類犯罪，向非法集資違法犯罪活動打出了一記重拳。
非法集資違法犯罪案件有怎樣的新趨勢？背後的深層原因何在？《法制日報》記者11月20日採訪了地方公安、法院的執法司法人員。
資金“盲流”易引發系統風險
11月7日，浙江省麗水市中級人民法院對銀泰房地產集團有限公司季文華等6人集資詐騙、非法吸收公眾存款、抽逃出資一案作出了一審判決，主犯季文華被判處死刑。此案涉案金額逾55億元，涉案集資戶達1.5萬餘戶。
山東省濟南市公安局經偵支隊副總隊長毛紅旗說，非法集資活動具有極大的社會危害性。每起集資詐騙案涉案金額少則幾百萬元，多則數十億元，投資者多為普通百姓，其集資款也都是平時省吃儉用積攢的血汗錢。一旦案發，因犯罪嫌疑人轉移資金、經營虧損、大肆揮霍或攜款潛逃，部分集資款無法兌付清償，使廣大群眾的血汗錢付之東流，頻頻引發聚眾上訪等大規模群體性事件和受害群眾自殺等惡性事件。“萬里大造林”案、“億霖木業”案等一批重大非法集資刑事案件即是典型。
毛紅旗告訴《法制日報》記者，集資詐騙、非法吸收公眾存款犯罪使大量銀行存款和社會閑散資金流失，在金融機構體外運轉，脫離監控，直接削弱了金融機構融資、監管和配置功能；大量資金被肆意轉移、挪用、非法拆借，嚴重破壞當地金融管理秩序，侵害銀行的權益，甚至會形成局部的金融風險；集資款大多被用於拆東補西的惡性循環，部分被閑置或盲目投資，不能發揮最佳效益，造成了巨大浪費。
“非法集資類犯罪涉眾多，極易引發暴力討債、非法拘禁等犯罪。處理非法集資類違法犯罪不僅要明確罪與非罪界限，保護正當的民間借貸，更需要相關部門高度重視，妥善處理該類犯罪背後的社會問題。”浙江省高級人民法院研究室主任魏新璋表示。
魏新璋說，目前，中小企業融資難、成本高，民間資本投資渠道狹窄，造成大量民間資金投向民間借貸領域，大量資本沉澱其中。而債權人風險意識不足，盲目地將資金大量投向民間借貸市場，也是此類犯罪高發的一大原因。
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