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中評月刊：美日菲三邊涉台新動向

http://www.CRNTT.com   2024-08-05 00:02:22

（三）日菲加強軍事安全合作，推動簽署《互惠准入協議》，構築準軍事同盟關係，聯合介入台灣問題。 　　日本和菲律賓鄰近台灣，都擔憂台海爆發衝突波及本國安全。2011年兩國簽署“戰略夥伴關係協議”。2012年“黃岩島事件”發生後，日菲軍事安全合作迅速提升，內容與形式越來越全面豐富，實質性內容也逐漸增多，日本成為菲律賓最信賴的安全夥伴之一。杜特爾特時期，菲律賓和日本防務聯繫明顯加強。2020年8月，菲律賓與日本簽署總價值1.035億美元的軍事採購合同，採購日本三菱公司的四部預警雷達，以升級菲律賓空域控制系統。2022年4月，日、菲外長及防長首次舉行“2+2”會談。日本也成為繼美國後成為菲第二個“2+2”對話國。該機制成為推進日菲雙邊安全和防務合作的“關鍵工具”。日菲針對中國提出“不允許在印太尤其是東亞和東南亞憑藉實力單方面改變現狀”。2023年11月，岸田文雄訪菲時表示，期待將兩國雙邊關係提升到新的高度，並在菲議會發表演講期間，特別提及加強美日菲防務合作。兩國同意日本自衛隊到菲律賓先從災害救援和人道支援任務著手，逐步過渡到兩國間聯合訓練，以及美國參與的美日菲聯合訓練。兩國領導人還宣布推動達成雙邊《互惠准入協定》，通過該協議允許兩國的部隊部署到對方的領土進行聯合活動，包括軍事演習。岸田政府決定根據“政府安全保障能力強化支援”（OSA）框架向菲律賓提供小型警備船、雷達和無人機，向菲律賓海軍提供2839萬元（約合400萬美元）的贈款，用於建設一套沿海雷達系統。目前，日菲加快談判《採購和交叉服務協議》《互惠准入協定》，力圖促進兩國軍事互操作性，實現武器轉讓，甚至可能在菲律賓基地部署日本軍隊。 　　（四）美日菲加強軍事情報等領域安全合作，推動三邊與台灣加強軍事互動協同，強化美國“聯合島嶼防禦概念”計劃。 　　隨著美日菲合作深化，美日菲在三邊合作逐漸明確台海問題的重要性。2024年4月11日，在首次三邊峰會並發表的《聯合願景聲明》中，提出“台灣海峽和平與安全作為全球安全與繁榮不可或缺要素的重要性”。〔7〕美日菲涉台合作主要有：美日加大援菲以提升其裝備及海上能力、推動日菲達成《互惠准入協定》。美國海岸警衛隊、日本海上保安廳以人員培訓、資金援助、聯合演練等形式，為菲律賓海岸警衛隊建設提供支援；加強安全和防務合作，通過“2+2”會議、海事對話以及三方會談等方式不斷加強戰略協調，通過擴大聯合軍演和常態化海上聯合巡航、簽署《互惠准入協定》等，持續提升三方的戰場相互配合能力和互操作性。三方強化信息與情報共享能力和共享機制建設。為提升“聯合海域/空域感知能力”，美國援助菲律賓部署東南亞首個“星鏈”項目。此外，隨著美台軍事夥伴關係公開性與合作性的加強，台灣與美國、日本和菲律賓等其他國家加強軍事協調，強化美國“聯合島嶼防禦概念”計劃，加強“第一島鏈”內對抗中國大陸。

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