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中評月刊:日韓戰略性接近的動因態勢及限度

http://www.CRNTT.com   2024-09-11 00:02:06  


 
  (四)日本因素:配合美國遏華戰略

  冷戰後,日美同盟不斷擴大適用範圍,日美同盟從最初的專守防衛擴大到“周邊事態”,再到“維護國際和平與安全”,中國始終是日美同盟調整中的重要因素。近年來日本“綜合戰略活躍度”空前提升,岸田內閣上台後,日本強化日美同盟,積極支持拜登政府強化“印太”戰略存在及對華競爭態勢。日本不斷將“美日+”合作模式從東北亞擴展至其他地區。日本於2022年底通過了《國家安全保障戰略》《國家防衛戰略》《防衛力量整頓計劃》新安保三文件,將中國定義為“迄今為止最大戰略挑戰”。2023年6月,日美舉行防務磋商,宣稱將與美韓等國進一步加強合作,以應對中國和俄羅斯所謂“單方面改變現狀”。⑤岸田內閣為鞏固與美同盟、爭取美方支持,將自身納入美國制華戰略軌道的同時向韓國釋放積極信號。

  日本積極參與中美圍繞外交和安全、經濟和技術、價值和規範的競爭,並強調通過美國主導的“自由開放的印太”加強同韓國合作改變這一局面。日本與北約積極強化防務合作,擴大與其在情報共享、聯合演訓、裝備聯合研發等領域的實質性合作,日本與北約將在網絡防禦等領域深化合作關係,並計劃在東京開設聯絡處。⑥支持北約的亞太化,與其攜手干預地區安全事務。

  (五)尹錫悅執政:戰略平衡轉向親美保守

  日韓最高決策者在推動兩國政府層面的戰略性接近過程中發揮重要作用。二十世紀以來,韓國力圖在中美之間尋求戰略平衡,外交政策長期保持“戰略模糊”態勢,雖然奉行親美的外交政策符合保守派的政治訴求,但尹錫悅政權卻帶有更加濃厚的親美色彩。2022年5月10日,尹錫悅以微弱優勢在第20屆韓國總統競選中當選。早在選舉期間,尹錫悅外交團隊便提出美日韓三邊合作格局不能因歷史等問題受阻。尹錫悅表示會走“親美”路線,包括在軍事安全方面繼續與美國緊密合作。尹錫悅曾表示,不需要被不在韓國追加部署薩德、不參加美國導彈防禦網、不締結美日韓三國軍事同盟的“三不”承諾所束縛。勝選後,尹錫悅政府把美國視為重要的盟友和夥伴。對日政策方面,尹錫悅與岸田文雄在電話會談中就努力改善兩國關係達成共識。

  尹錫悅將韓國定位為“全球中樞國家”,主張對外戰略要更具全球視野,在國際社會發揮作用。2022年12月28日,韓國政府公布了韓國版“印太”戰略,這一新戰略主張擺脫以往重視韓朝關係、聚焦半島問題的外交政策,呼籲韓國作為“全球中樞國家”發揮新的地區作用。尹錫悅政府主張以大膽的外交和強有力的安保為基礎,繼續深化與美國的經濟和政治聯繫,將合作擴大到朝鮮半島以外,以應對更多的地區和全球挑戰。 


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