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中評論壇：南海動蕩兩岸需要合作！

http://www.CRNTT.com   2014-04-29 00:16:06

林正義：台灣可以在南海更有作為　　也應該讓民進黨有所參與 　　其實我們看台灣“外交部”的聲明，都是針對菲律賓與越南，基本上不針對大陸。另外，馬政府在南沙也做了一些建設，我認為他有意扭轉2000年海軍陸戰隊撤守太平島以來的現狀。所以，台灣單方面有些作為，例如海軍陸戰隊代訓“海巡署”、島上小武器部署的更新與演練、南沙太平島新建碼頭，以後“海巡署”的船艦可以停靠，這些的確扭轉一些情勢。2006、2007年，扁政府也曾修建跑道，這也很重要。另外，有海軍、教授帶研究生團隊，每年定期訪問太平島。這些動作，雖然美國有一些的意見，但是顯然並沒有因為美國有意見而不作為。 　　在兩岸合作部分，除油氣開發外，海巡與海警，海上執法部門的合作可以嘗試。現在要談一些軍事合作，不是最現實可行的方案，因為美國“國防部”每一年對中國軍力的報告，都會提到中國大陸可能對東沙、太平島使用武力。即便到現在，兩岸關係已經改善，對中國大陸來講，在南海要合作的環境與背景之下，可能要讓台灣更安心與確定，在南海部分不會受到大陸武力威脅的潛在可能性。 　　在二軌部分，我認為還是有需要把政府官員帶進來。因為兩岸關係主要的事務首長都已經開會了，有21項協議，兩岸最起碼有20多個不同部會的對口機制。所以在南海事務上，適時帶入政府官員，而且官員層級往上提升有其必要。 　　我認為大陸也有需要與台灣不同政黨進行對話。從2001年開始，姚嘉文一直都是最關切南海局勢的民進黨高層人士，民進黨對南海的研究或採取的立場，我覺得還是要透過不斷的接觸來溝通。台灣在南海的存在，是老早的事實。台灣與南海，在日本殖民時期，很多相關事務都是由高雄州負責，台灣的氣象人員到南海島礁。也包括美國鼓勵日本與“中華民國”簽訂的《中日和約》中，日本也放棄了南沙與西沙。所以在相當程度上，民進黨日後有可能執政，它還是要持續經營整個南海。台灣潛在主權的對手，是菲律賓與越南。如何讓兩岸第二軌的對話合作，也要與民進黨有更多的接觸，這也是有需要的。 　　再補充一點，大陸海南省與台灣的合作，有一些合作可以拓展到南海島礁。從高雄角度來看，有海洋事務委員會，也是一個可以接觸的單位。

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