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張祖謙:美國當前對台政策為何企穩防變?

http://www.CRNTT.com   2013-10-31 00:47:50  


 
  3、面對2008年後進入和平發展新時期的兩岸關係,美國的心態相當矛盾。

  自從中國國民黨2008年重新取得島內執政地位以來,接受了九二共識,兩岸有了關於一個中國的基本共識,在此政治基礎上兩岸關係取得了前所未有的發展,迄今雙方已經簽署了包括ECFA在內的19項協定。在兩岸經貿和人員往來日益密切的同時,包括建立軍事互信、締結和平協定和開展政治對話等政治議題也成了兩岸的熱門話題。在兩岸關係不斷發展的背景下,雖然馬英九一再明確表示他的行政當局奉行“親陸友美和日”的平衡政策,但是近年來台灣島內出現了“棄美論”,這是以前難以想像的情況。這種情況必然引起美國的關注。

  綜合美國方面的各種反應來看,對兩岸關係進入和平發展新時期的現狀和趨勢,美國的心態似乎相當矛盾的。對於兩岸降低台海緊張局勢(從而也減少了美國被捲入台海武裝衝突的風險)和促進經貿往來,美國的態度比較明朗,兩黨和學界都表示樂見和支持。但對於兩岸政治關係的發展及其動向,美國的心態複雜而曖昧,並且疑慮重重。

  毛澤東曾認為,美國不願意看到中共與國民黨直接談判。他在1959年10月說:“在(中美華沙大使級)談判中,我們只是向他們提出一點,就是要他們從台灣撤軍,撤軍就沒事了嘛。剩下的就是我們同蔣介石的事了,我們可以同蔣介石公開談判。可是,美國不幹,他們怕蔣介石同我們談判。”⑤台灣學者楊開煌在今年紀念“汪辜會談”20周年的座談會上發言披露,美國對人們一度期許的“兩岸談判時代開始了”(連戰語)“汪辜會談”橫加干涉,再加上李登輝內鬥,台灣最後不得不把“汪辜會談”降格為“經濟性”、“民間性”、“功能性”和“事務性”會談。⑥對於2008年後兩岸關係的發展,美國也不是沒有擔心。據卜睿哲在《未知的海峽》一書中說,(對)“北京和台北之間目前的輻合”,“美國有些學者已經提出警告,兩岸平衡正在變得有礙美國的利益,應該要對這些變化作些準備”。⑦2010年1月,由保守勢力把持的美國國會“美中經濟和安全評估委員會”還舉行聽證會,評估正在發生的兩岸經濟整合是否將導致兩岸的政治整合。 


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