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張祖謙：美國當前對台政策為何企穩防變？

http://www.CRNTT.com   2013-10-31 00:47:50

在卜睿哲看來，“穩定”還在於防止發生他所不希望看到的變化——“力量不對稱的典範”，即“北京可能利用它蒸蒸日上的力量讓台灣接受它的要求”。卜睿哲認為另一種變化是所謂的“相互說服的典範”，即“雙方透過相互容讓的過程，降低歧見及擴大合作，先從穩定開始，或許邁向解決更基本的議題之歧異”。⑪卜睿哲雖然認為“過去四年，雙方已進入相互說服的典範。但是，中國國力日強，加上共產黨政權對玩弄手腕一向強悍，我們不能排除力量不對稱的典範的可能性”。（同上）為了防止發生這樣的變化，卜睿哲建議，台灣除了“強化它在經濟、安全、政治和台美關係方面的地位”，須“鞏固馬英九第一任期的收穫，掌握住一切機會；它會有助於增進中國的信心，認為有朝一日它將會達成其根本目標。（套用傑西.賈克遜的話，就是‘讓希望活著’）。⑫ 　　雖然作為學者的卜睿哲的論述並不等於奧巴馬政府的政策，但奧巴馬政府自2010年初作出一項售台武器的決定以來，近三年來沒有什麼張揚的動作，由此看來“維持穩定”似應是奧巴馬政府近年來對台政策的特徵。 　　　　　 　美國對台政策調整趨勢展望 　　1950年以來，美國對台政策經歷了多次調整。最初，美國把台灣視為“不沉的航空母艦”（這一說法的出處是1950年5月麥克亞瑟向美國陸軍部和參謀長聯席會議提出的兩份備忘錄稱，“福摩薩若落入共產黨手中，可以比作位置十分理想的不沉的航空母艦和潛艇供應船”。實際上，麥克亞瑟使用的是賊喊捉賊的伎倆。），以封鎖中國。從70年代初起，美國對華政策的重點轉向中國大陸，根據冷戰的需要，奉行的是“以華制蘇”和“以台制華”的雙重策略。在冷戰結束和蘇聯解體以後，美國在“反對任何一方單方面改變台海現狀”的名義下，採用“雙元嚇阻”的策略保持其對台灣海峽的影響力，既阻撓中國和平統一，又避免美國捲入台海武裝衝突。

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