中評社香港6月12日電／美國和日本紅會管理層的產生方式，代表了世界較強大國家紅會的一般模式，其與政府在人事方面的“密切關係”大多體現在名譽職務上。在學者看來，中國紅十字會擁有副部級的行政級別，同時被列為中央財政一級預算單位，各級負責人均由同級政府任命，人員參照公務員管理，獨立性不足的體制身份是其遭受詬病的重要原因。
據《南方都市報》報道，清華大學教授鄧國勝認為，學界呼籲的去行政化並不是要求政府給紅十字會“斷糧”，讓政府和紅十字會一點關係都沒有，而是建議取消紅十字會的行政級別，不給行政編制或者事業編制。紅十字會改革與發展課題組組長楊團說，去行政化改革了侵犯太多人的既得利益，“在紅十字會係統內部，從總會到地方紅會，絕大多數怕摘掉公務員的帽子”。
在圍繞中國紅十字會的各種聲音中，最為引人注目的是紅會的“去行政化”改革。
不過，去行政化的改革方向在學界並非沒有不同聲音。清華大學公共管理學院教授王名稱，很多國家的紅十字會按官辦或政府主管模式管理，並非真正意義上的非營利或非政府組織，中國紅會的管理體制並非獨例。
中國紅十字會常務副會長趙白鴿此前也多次向媒體表示，在世界各國，紅十字會都肩負人道援助與國際間交往的職責，與其他社會組織性質不同，必須與政府密切合作，“無論如何改革，紅十字會不可能摒棄這一點”。
那麼，世界各個國家紅會與政府的關係應該“親密”到何種程度？“保留行政級別”是不是與政府密切合作的前提？
|
