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中評社北京4月18日電/海南的改革實驗,不僅有強大的帶動性,
也有特殊的專業性和技術性,同時帶有明顯的地方特色
海南改革實驗:謀定而後動
4月1日上午,海南熱帶雨林國家公園管理局在陵水黎族自治縣吊羅山正式揭牌成立,標誌著海南熱帶雨林國家公園建設揭開新篇章。
據了解,海南熱帶雨林國家公園體制試點區位於海南島中部山區,總面積4400餘平方公里,約占海南島陸域面積的七分之一,範圍涉及9個市縣,包括5個國家級自然保護區、3個省級自然保護區、4個國家森林公園、6個省級森林公園及相關的國有林場。
這是海南去年確定的12個先導項目之一。據海南省委副秘書長、省委深改辦、省委自貿辦常務副主任孫大海介紹,為貫徹落實習近平總書記“4·13講話”和中央12號文件要求,海南省將中央政策分解成一個個具體任務。其中,中央12號文件被分解成356項具體任務,《中國海南自由貿易試驗區總體方案》被分解成184項具體的任務,“每一項任務都由一位省領導牽頭,相關部門配合抓落實,按掛圖作戰的方式,一項一項推動落實。”
12個先導性項目
針對海南可以抓緊推動的工作,海南省精選了第一批12個先導性項目。據孫大海介紹,目前12項先導性項目均取得了較大進展。中國人民銀行同意海南設立自由貿易賬戶(FT),已在今年1月1日正式上線運行,可為企業提供跨境收支、跨境貿易融資、基於離岸匯率的本外幣兌換以及貸款投放等服務。截至目前,已經有5家銀行173個銀行網點開辦FT賬戶業務,累計為3294個開戶主體辦理了FT賬戶,共發生資金收支31.13億元。
國際貿易“單一窗口”國家標準版(2.0版)已覆蓋海港、空港口岸,並拓展至海關特殊監管區,“離島免稅”“游艇入境”“跨境電商”等海南特色功能已初步上線,要在今年上半年形成海南3.0版的單一窗口。
在提升大數據中心功能方面,海南全省484個非涉密信息系統已接入省數據大廳集中應用,政務數據匯集共享和展現,實現了平時協同、集中展示,初步建立全天候、實時性的人流、物流、資金流進出島信息管理系統。
海口江東新區、三亞總部經濟及中央商務區規劃編制和基礎設施建設也取得了重要進展,已有中國大唐集團、阿里巴巴等53家企業在江東新區註冊,落地公司70家,21家企業已明確在三亞中央商務區CBD落戶意向。
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