在這一背景下,才出現了國家信訪局來訪接待室門口工作人員“勸返”一幕。
“3月份還要排上百米長的隊,有時3、4天才排到號,現在人真的少了。”上述國家信訪局工作人員對南都記者說,對不屬國家信訪局受理範圍而被“拒絕”的上訪者,國家局會通過口頭或書面方式,勸他們回家鄉處理。
6月13日,國家信訪局曾公布新政實施一個月的數據變化:整個5月,中央和國家機關登記接待人次同比下降56.4%。
北京“上訪村”冷落不少
在與國家信訪局隔著護城河相望的北京“上訪村”,經營旅館的羅女士有直觀感受:同去年9月相比,今年住在“上訪村”的訪民大約少了一半。南都記者也曾多次造訪“上訪村”,都未看到大批上訪者聚集場景,這裡安靜得看起來更像一個普通的城中村。多名上訪者也向南都證實:新政後,村裡不少上訪者踏上返鄉之路。
“中央不了解基層情況,對進京上訪問題,以前是通過督辦和交辦轉到相應層級政府部門去解決。”北京市委黨校首都信訪規律研究中心副主任曹穎認為,逐級上訪有助於優化信訪問題辦理流程和效率,減少信訪問題在各級政府“空轉”。
《辦法》實施前夕,國家信訪局新聞發言人張恩璽也介紹:引導逐級上訪的主要目的是“壓實屬地責任、規範工作程序、提高工作效能,使群眾合理合法訴求及時就地解決,使信訪問題在基層屬地妥善解決”。
地方新政:白紙黑字記錄,網上全程公開
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