信訪“終而未結”現象依舊待解
從取消信訪排名、到訴訪分離、嚴格要求逐級上訪，十八屆三中全會以來，中央對當下信訪制度做出系列調整。本月，中央政法委針對涉法涉訴信訪案件辦理出台3個配套文件，
進一步規範此類信訪件的受理、辦理和終結流程。基層信訪部門也感受到頂層制度調整的影響，就此，南都以逐級上訪試點縣湘潭縣信訪局為樣本，對該縣信訪局副局長胡志明進行
了專訪。
以前為減少“非訪”不惜踩政策紅線
記者：之前在全省的信訪排名中，湘潭情況怎樣？
胡志明：從全省來看，湘潭縣信訪量是比較大的，因為湘潭是百萬人口大縣，近兩年重點工程項目也比較多，矛盾比較多發。在非正常上訪的信訪排名取消前，湘潭縣排名比較靠前。2011年曾有一次在全省128個縣市區中排進前十，我們因此被通報、縣領導也被約談。
記者：基層信訪部門怎樣評價信訪排名取消的影響？
胡志明：以前為了減少非正常上訪，也可能會多花錢、甚至踩政策紅線去解決上訪戶問題，在群眾中影響不太好。所以長期來看，還是不排名有利於推動信訪走向法制化和規範化。
“終而未結”信訪問題尚未解決
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