（四）普及高中階段教育。高中階段教育對提高國民素質和培養創新人才具有特殊意義。“十三五”時期，高中階段教育毛入學率要達到90%以上。這意味著屆時中國新增勞動力基本接受過高中階段及以上教育。目前，中國高中階段教育區域不平衡問題比較突出，部分中西部省份毛入學率還低於70%，集中連片特困地區680個縣裡面，有的甚至低於50%。今年國家擬出台普及高中階段教育實施意見，實施普及高中階段教育攻堅計劃，將民族地區、集中連片特困地區、國家級貧困開發重點縣、部分中部人口大省省級貧困縣等納入攻堅範圍。要大力發展中等職業教育，保持普通高中和中等職業教育招生規模大體相當，著力增強中等職業教育的吸引力，努力使沒有考入高中階段學校的初中畢業生都能進入中等職業學校，掌握一技之長。分類推進中等職業教育免除學雜費，對貧困家庭學生要率先免除普通高中學雜費。我們要加快建立以學籍為基礎的全國學生資助管理信息系統，實現與人口、低保、扶貧等部門信息系統對接，對家庭經濟困難學生做到應幫盡幫、該補則補。
（五）完善現代職業教育體系。職業教育是面向社會、面向人人的教育，是促進就業、改善民生的重要途徑，是強國富民的重要支撐。完善現代職業教育體系，要推進產教融合，出台校企合作促進辦法，推動形成企業主導的實踐教學模式，讓學生在真實的職業環境下、在具體的工作崗位上進行真刀實槍的實習實訓，提升技術技能水平。“十三五”時期，國家將支持百所高職院校和千所中職學校加強校企合作，共建職業教育實習實訓設施，繼續舉辦好全國職業院校技能大賽。完善現代職業教育體系，要把職業技能和職業精神融合起來，弘揚中華民族工藝文化中蘊含的以德為先、追求技藝、重視傳承的優良傳統，培育精益求精的工匠精神，助推從“製造大國”向“製造強國”轉變。完善現代職業教育體系要完善普職融通，改革職業院校考試招生方式，促進學生合理分流，培養更大規模更高質量的技術技能人才。
（六）推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變。轉型發展實質上是中國高等教育供給側結構性改革。現在我們的現狀是培養理論學術型人才的高校比較多，培養技術技能型人才的高校比較少，高校發展存在著同質化現象。適應國家經濟社會發展需要，要優化中國高等教育結構，推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變。要加快推進配套制度設計，制訂應用型高校設置標準，引導高校面向市場主動調整專業設置和資源配置，對人才培養進行第三方特別是需求方評價，實現專業和產業、課程內容和職業標準、教學活動和生產過程對接。通過推動轉型發展，打造一批高水平應用型大學，成為國家競爭力的助推器、區域技術研發的策源地、企業創新的人才庫和技術革新的思想庫，促進地方產業和高校雙轉、經濟社會和教育發展雙贏。
（七）統籌推進世界一流大學和一流學科建設。一流國家必然要有一批一流大學，任何一所一流大學無不是因為有了一批一流學科。去年國務院頒布了《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，確定了“雙一流”建設的重大部署。高校要以學科為基礎，強化優勢特色，自主確定建設目標，避免平均用力。政府要強化績效評價，根據高校辦學目標的實現程度，對支持力度動態調整，避免只增不減。要形成開放機制，對支持的學科適時調整，避免身份固化。充分發揮大數據作用，重點依據已公開的數據、成果和質量報告，引導高校把功夫放在日常質量提升上、一流水平建設上，避免不重平時、只在一時。要抓緊出台促進一流學科建設的具體措施，在資金和政策上給予精准支持。通過一流學科率先突破，提升中國高等學校綜合實力和國際競爭力。
（八）加強創新創業教育。培育發展新動能，加快發展新經濟，要求教育注重培養各類高素質創新型人才。未來五年，要深化高校創新創業教育改革，修訂人才培養方案，完善創新創業教育課程體系，推進協同育人，開展豐富多彩的創新創業實踐活動。修訂《普通高等學校學生管理規定》，放寬學生修業年限，建立創新創業學分積累與轉換制度。要搭建好創新創業服務平台，構建多方協同的新型創新創業機制，廣泛開展“互聯網＋”大學生創新創業大賽，讓他們在大眾創業、萬眾創新中展現才華服務社會，實現自身價值。要深入實施高校畢業生就業促進計劃和創業引領計劃，以創新引領創業，以創業帶動就業。要拓寬就業渠道，繼續實施好“農村教師特崗計劃”、“大學生村官”、“三支一扶”“西部計劃”等基層服務項目，用心提供就業信息、職業指導和就業見習等指導服務，促進高校畢業生更加充分、更高質量的就業創業。
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