（九）加快學習型社會建設。目前，中國13億多人口中，2.6億在校生，9億多勞動者，2億多老年人，他們都有不斷學習進步的需求和願望，都是我們應該服務的對象，為他們提供多樣靈活的學習途徑。未來五年，要全面建設學習型城市、學習型社區、學習型組織，推動各類學習資源開放共享，大力發展繼續教育，辦好開放大學，擴大老年教育資源供給。要建立個人學習賬號和學分累計制度，推動多種學習方式、學習過程相互銜接，實現學習成果“零存整取”，搭建人才成長“立交橋”，暢通繼續教育、終身學習通道。最近，教育部會同全國總工會實施了農民工學歷與能力提升行動計劃，也就是“求學圓夢行動”計劃，5年將資助150萬農民工接受高等教育。“十三五”時期，國家還將實行基本職業培訓包制度，為進城定居農民工、現代職業農民、現代產業工人和退役軍人提供個性化培訓“技能包”，幫助他們更好地適應新的崗位需求。
（十）下大力氣促進教育公平。近年來，國家建立健全了一整套促進教育公平的制度體系，要認真抓好落實。要加大教育扶貧力度。治貧先治愚，扶貧先扶智。要落實好中央“發展教育脫貧一批”的決策，為打贏脫貧攻堅戰作出貢獻。實施好集中連片地區農村義務教育學生營養改善計劃，著力改善學生的營養狀況。強化教育對口支援，做好教育扶貧結對幫扶，加大對貧困地區、困難群體的針對性的幫扶。要給貧困地區農村孩子更多的上重點大學的機會，逐步擴大專項招生規模，形成長效機制。要全面振興中西部教育。繼續實施中西部高校綜合實力提升工程和中西部高校基礎能力建設工程。鼓勵東部高校擴大對口支援範圍，推廣團隊支援方式，切實幫助受援高校提升辦學水平。繼續實施中西部地區招生協作計劃，實現民族自治縣全覆蓋，使錄取率最低省份與全國平均水平差距不斷縮小。最近，國家將實施加快中西部教育發展行動計劃，對提升中西部教育發展水平作出全年部署。要加快民族地區教育發展，科學穩妥推行雙語教育，加大雙語教師培訓力度，提高少數民族教育和人才的培養質量。要認真做好教育對口支援新疆、西藏和四省藏區各項工作。要做好農民工子女教育工作。加快實施以居住證為主要依據的隨遷子女入學辦法，落實和完善隨遷子女在流入地參加中考、高考（精品課）政策，為每一位符合條件的隨遷子女提供平等的入學升學機會。給留守兒童更多關心呵護，多種形式建立起學校和家庭溝通交流渠道。要辦好特殊教育。提升特殊教育普及水平、條件保障和教育質量。按照“一人一案”的原則，給每一個殘疾孩子登記建檔，通過隨班就讀、特教學校、送教上門等途徑，讓每一個殘疾兒童少年都能接受合適的教育，用最大的愛心、盡最大的努力，幫助他們成長成才。
四、“十三五”時期中國教育的新舉措。實現新目標，完成新任務，必須創新工作舉措。
（一）加強教師隊伍建設。中國擁有1500多萬教師，他們長期以來辛勤工作、默默耕耘、無私奉獻，是我們推進教育現代化、提升全民教育水平的核心力量。要落實好《鄉村教師支持計劃》。加快建立省級政府統一選拔的鄉村教師補充機制，全面落實鄉村教師生活補助政策，實行城鄉統一的中小學教職工編制標準。實施中西部中小學首席教師崗位計劃。全面推開中小學職稱制度改革，在中小學設置正高級教師職稱，拓寬中小學教師職業發展通道。要加強職業教育雙師型教務建設，促進職業學校教師和企業技術人才雙向交流。深入推進高校教師考核評價制度改革，落實好支持教師和科研人員創業創新的相關政策，加大對青年教師的關心支持，使他們安於從教、樂於從研。要加強師德建設，培養造就有理想信念、道德情操、扎實學識、仁愛之心的“四有”好教師。
（二）依法保障教育投入。2012年以來，國家財政性教育經費支出占國內生產總值（GDP）連續保持在4%以上。未來五年，我們要以建立健全各類各級生均撥款標準為抓手，繼續落實好法定增長要求。在義務教育階段，從今年春季學期開始，統一城鄉生均公用經費基準定額，中西部地區小學每生每年600元、初中800元。東部地區小學650元、初中850元。健全職業教育生均撥款制度，2016年底，各地都要制定中職生均撥款標準。目前全國31個省份都建立了高職生均撥款制度，我們還要進一步提高標準，到2017年達到人均12000元。要推動各地抓緊制定學前教育、普通高中教育生均撥款標準，鞏固完善普通高校生均撥款制度，逐步提高保障水平。
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