（一）加強基層創業平台建設。充分利用特色小鎮、小微企業園區、眾創空間、創業孵化基地等平台，為高校畢業生到基層創業提供低成本、便利化、全要素、開放式服務。加大對創業孵化企業的支持力度，創業孵化企業為高校畢業生提供孵化服務的，按孵化實際成效給予補貼，具體補貼標準由各地結合實際確定。省、市、縣（市、區）分級組織開展創業孵化示範企業的認定工作。
（二）進一步降低創業門檻。在校大學生在校內租房或在校內創業園創辦市場主體的，可憑校方或創業園管理部門出具的有效證明進行工商登記註冊。
（三）拓展創業融資渠道。鼓勵各地設立大學生創業引導基金，通過參股、風險補償、跟進投資等方式，引導國有、社會資本共同設立創業投資子基金，重點投資高校畢業生創辦的處於初創期或成長期、具有較強創新性的企業。全面落實高校畢業生創業擔保貸款政策，把創業擔保貸款發放情況列入各市、縣（市、區）工作目標責任制考核範圍。放寬高校畢業生申請創業擔保貸款條件，對個人信用記錄良好的在校大學生和畢業5年以內的高校畢業生，允許其在未清償其他類貸款的情況下，申請創業擔保貸款。
（四）加大創業補貼力度。在校大學生和畢業5年以內的高校畢業生初次創辦企業，經人力社保部門認定，可給予一次性創業補貼，補貼條件和標準由各地結合實際確定。鼓勵高校畢業生到養老、家政服務和現代農業領域創業。在校大學生和畢業5年以內的高校畢業生初次創辦養老、家政服務和現代農業企業，並擔任法定代表人或主要負責人的，給予企業連續3年的創業補貼，補貼標準為第一年5萬元、第二年3萬元、第三年2萬元。高校畢業生到農村創業並帶動低收入農戶增收的，按規定享受扶貧項目支持、扶貧貼息貸款等政策。
（五）營造良好創業氛圍。廣泛開展各類創業大賽等活動，進一步培育創業文化，激發大學生創業熱情。在校大學生和畢業5年以內的高校畢業生在各級創業大賽中獲獎的，給予一定的獎勵，並按規定享受優秀創業者能力提升培訓扶持政策，其中在省級以上創業大賽中獲獎的，可享受創業地相應的人才扶持等政策。
二、進一步拓寬高校畢業生到基層工作的渠道
（六）鼓勵高校畢業生到中小微企業就業。進一步發揮中小微企業吸納高校畢業生就業主渠道作用，綜合運用財政、金融等政策，鼓勵中小微企業提供更多適合高校畢業生特點的工作崗位。將高校畢業生到非公有制中小企業就業補助和小微企業招用高校畢業生就業補貼合併為高校畢業生到中小微企業就業補貼，畢業2年以內的高校畢業生到中小微企業就業，簽訂1年以上勞動合同、依法繳納社會保險費且工資低於當地上年度全社會在崗職工平均工資的，在勞動合同期限內可給予就業補貼，具體標準由各地結合實際確定。畢業5年以內的高校畢業生到養老、家政服務和現代農業企業就業，簽訂1年以上勞動合同並依法繳納社會保險費的，在勞動合同期限內給予每年1萬元的就業補貼。以上兩項補貼期限均不超過3年。入駐經人力社保部門認定的創業孵化基地的小微企業，申請創業擔保貸款且符合條件的，給予全額貼息。畢業2年以內的高校畢業生實現靈活就業，在公共就業人才服務機構辦理實名登記並依法繳納社會保險費的，給予不超過其實際繳納社會保險費三分之二的社保補貼，核定補貼的繳費基數不超過全省上年度全社會在崗職工平均工資，補貼期限不超過3年。
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