資料來源：洞見Insight－Post國際事務評論網
相對的，大陸隨著改革開放的政策，經濟快速崛起，不僅在2010年GDP首度超越日本成為世界第二大經濟體，根據《金融時報》的報道，到了2016年，中國大陸更有可能取代美國，成為全球最大的經濟體。現在透過“一帶一路”的戰略，極有可能扭轉全球地緣政治與經濟，改變國際關係中心邊陲的現況，均衡世界區域發展。
台灣沒有“鎖國”的本錢，台灣過去的成功在於對外貿易，當世界各國走向經濟整合的趨勢時，台灣只能比過去更加努力，想盡辦法與國際接軌。正如全球競爭力大師麥可波特（Michael Porter）所言，台灣最重要的是必須保持開放的經濟與貿易體制，積極對大陸開放，與跟區域國家做連結。因此，本著海峽兩岸原是血脈相連的一家，面對大陸的崛起，台灣應充分把握“一帶一路”的戰略發展與趨勢，航向全世界。
讓台灣重新啟航，航向全世界，關鍵在於與“一帶一路”核心區的福建廈門攜手，以期共創兩岸閩南新經濟圈。這包括三大步驟，分述如下：
1.第一步是台灣加入亞投行
讓台灣重新啟航的關鍵第一步就是台灣加入亞投行。在“一帶一路”戰略上，亞投行發揮支持有關建設項目的資金來源。亞投行是由中方倡導、專為亞洲量身打造的基礎設施開發性機構，總部預定設在北京。包括：大陸、印度、新加坡等在內的21個國家已於去（2014）年10月底簽約籌備，從框架到簽約成立只花了約一年的時間，成立效率高過金磚銀行。截至今（2015）年4月14日止，包括台灣在內，已經有58個國家與區域提出意向書；正式成為亞投行意向創始成員國增至50個，包括：奧地利、澳大利亞、孟加拉國、巴西、文萊、柬埔寨、中國、丹麥、埃及、法國、芬蘭、格魯吉亞、德國、印度、印度尼西亞、伊朗、意大利、約旦、哈薩克斯坦、韓國、科威特、吉爾吉斯斯坦、老撾、盧森堡、馬來西亞、馬爾代夫、馬耳他、蒙古、緬甸、尼泊爾、荷蘭、新西蘭、挪威、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、卡塔爾、俄羅斯、沙特阿拉伯、新加坡、西班牙、斯里蘭卡、瑞士、塔吉克斯坦、泰國、土耳其、阿聯酋、英國、烏茲別克斯坦和越南等 ；8個待審查。早前受美國抵制的歐洲盟國，也在截止日前，受到英國提交意向創始成員國的確認函之刺激，掀起了一波漣漪效應，促使法國、德國、意大利等多國陸續跟進，逐漸瓦解美、日為首的經濟防線。
發展基建正是目前大陸的專長，亞投行的設立可以為“一帶一路”沿線國家區域的基礎設施建設提供資金。大陸將出資500億美元，佔持股比例五成。亞投行並將引入PPP（公私合營）模式，與所在國之政府共同出資，動員主權財富基金、養老金，並結合私部門等資本投入有關的基礎設施建設。亞投行是一個政府間性質的亞洲區域多邊開發機構，將按照多邊開發銀行的模式與原則運作。依目前工作計劃，預計各國在今（2015）年內完成章程談判並簽署工作，使亞投行可以在年底前投入運作。亞投行將與亞洲開發銀行、世界銀行等相互補充，主要用於將“一帶一路”上的鐵路、公路、通信管網、港口物流等基礎設施建設。
在各國紛紛加入亞投行的趨勢下，一水之隔的台灣，自然不能自外於世界。透過參與亞投行，台灣可扮演區域和平締造者與人道援助提供者，融入區域經濟整合，加強兩岸關係的發展。日前台灣申請加入亞投行已經遞交意向書，期待能夠順利達成此第一步。
2.第二步是台灣參與海上絲綢之路
讓台灣重新啟航的第二步就是台灣積極參與海上絲綢之路。如前所述，“21世紀海上絲綢之路”由大陸東岸出發，涵蓋面廣。除大陸東南沿海等省市外，向外延伸至東南亞、南亞、中東、東非，以及歐洲，最終的目的地是要航向全世界。但從大陸國家主席習近平於2013年10月訪問印尼正式提出“21世紀海上絲綢之路”的構想可知，選擇“東南亞國家協會（簡稱“東協”，Association of Southeast Asian Nations，ASEAN）”成員國的印尼，意味著整個海上絲綢之路會依循現有架構進行整合發展，而非疊床架屋、或另立名目推翻舊有模式。實際上，“21世紀海上絲綢之路”正涵蓋了多數東協會員國，自2010年大陸加入東協後隨即成為最大交易夥伴。現在以“21世紀海上絲綢之路”作重要推進，將使現有的經濟規模和實質內容向上提升進入新的境界。東協是海上絲綢之路必經之地，更是重中之重的建設地區，台灣可以多加瞭解並思考參與方式。目前已見諸媒體的資料中，已經發動的相關基礎建設不少，摘述如下：
東協十國的寮國，是唯一一個在地域上與中國大陸接壤的內陸國家，雙方共同宣佈啟動中寮政府間鐵路協議商談，並爭取儘早簽署，以利促進區域互聯互通與共同發展。泰國軍人政府於去（2014）年7月草擬一張泰國地面交通的新藍圖，並積極與中國大陸展開合作，不僅如此，也同意作為由中國大陸倡議建立的亞洲基礎設施投資銀行的21國之一，簽署了備忘錄，一起致力於開展亞洲基礎設施建設方面的合作。緬甸最南端的克倫地區位，以克拉運河為界與泰國接壤，扼守運河進入印度洋的入海口，戰略意義和經濟意義深遠。該地區將成為“21世紀海上絲綢之路”重要的戰略支點和東盟經濟增長中心。喊停泛亞鐵路西部段，緬甸正積極爭取恢復中。東帝汶為東南亞的半島嶼國家，未來的進步發展取決於區域互聯。因此，東帝汶正在興建新港口，並升級機場，以確保能夠和世界其他地方有效的聯結在一起，促進貿易，發展旅遊行業。充分顯示東帝汶現行政策方向與“海上絲綢之路”吻合。
除了上述的基礎建設外，關於資本參與方面，未來十年亞洲地區的基礎建設預估有8兆美元之需求，東協區域將佔極大部分。目前所知，大陸央行至少每年將編列7300億美元，其他相關資金的投入也會陸續到位，資金仍在不斷變動中，可以預期，資金需求只會擴大，不會減少。不僅有亞投行的設立，現正籌備的“海上絲綢之路銀行”，也是“21世紀海上絲綢之路”的資金來源之一。“海上絲綢之路銀行”的主要參與機構是海上絲綢之路投資基金管理中心，此為一私營基金公司。不僅提供海上絲綢之路相關項目資金支持外，更重要的海上絲綢之路銀行是大陸唯一一家代表國家進行對外投資的民營銀行，希望藉由民間資本身份參與“一帶一路”建設，淡化中國大陸的官方色彩。“海上絲綢之路銀行”的註冊資金擬從原來的50億元人民幣（約新台幣253億元）提高，並積極鼓勵民間資本與各國參與。目前海上絲綢之路投資基金管理中心已參與“一帶一路”建設的首批規畫，預計私募人民幣1000億元，投入海上絲綢之路沿線沿岸國家、地區、城市和企業相關開發案，現已有多個東協國家表示將參與該銀行籌建。台灣除了積極參與亞投行外，也可以投入具民營銀行性質的“海上絲綢之路銀行”，以減少政治阻力。
3.第三步是透過福建核心區連結兩岸
台灣重新啟航的第三步就是與“21世紀海上絲綢之路”的核心區福建做連結。更具體來講，兩岸的核心是福建，福建是海上絲綢之路的關鍵省分，福建的核心是國際化的廈門，廈門的核心是極具潛力的海滄深水港自貿區。
|
