中評社北京4月23日電／22日結束的十一屆全國人大常委會第二十次會議，未表決國務院提交的個人所得稅法修正案草案。知情人士表示，將匯總相關意見修改草案後，進入二審階段，甚至有可能進行第三次審議。
《揚子晚報》報道，國務院提交的個稅修正案草案，將工資薪金所得減除費用標準（即免徵額）從目前的每月2000元提高至每月3000元；此外，草案擬將現行工薪所得9級超額累進稅率修改為7級。
江蘇省一位不願透露姓名的稅務專家22日表示，目前社會上關於起徵點的上調仍有各種爭議，此次未提交審議，據傳也是因為有反映說起徵點定得依然偏低。
但“從縮小貧富差距、體現社會公平”方面來看，這位專家個人認為，起徵點由2000上調到3000，確實不像大家所想的有那麼大的意義。
按3000徵很多人只少繳幾十上百
——能減輕貧富差距嗎？
據測算，當個稅免徵額為2000元時，28%的城鎮職工繳納個稅；若免徵額調至3000元，這其中約有半數城鎮職工將免繳個稅。而具體到江蘇省呢？根據江蘇省地稅部門的測算，目前全省個稅申報者約2000萬人，其中繳個稅的為903萬，如果起徵點提高到3000元，將有60%的人不用再繳納個稅。
但接受記者採訪的這位專家直言不諱地表示，個稅起徵點的上調雖然影響到了絕大部分工薪收入者，但必須看到，絕大多數人每個月實際減輕的稅負也就是幾十元到一百元左右。對於個人的收入調節來說，其實意義不大，這幾十元也不足以真正減輕貧富差距。
最關鍵的是，和工薪層相比，富人可以有各種手段來避稅甚至逃稅，比如不把收入打入自己的工薪所得，還有就是很多富人在進行股權轉讓的時候，根本未進行登記，私下進行交易或者到銀行轉賬就完成了，這部分漏掉的個稅相當驚人——此前據傳江南某市曾經就此進行過專項檢查，查出了5億元的漏稅。
此外，該專家還表示，個稅的稅率表還可以繼續減少級差。實際上越往高等級適用的人群越少，也越集中，沒必要分那麼細，其實可以參考國外的一些做法，減少高等級的級差，更好地體現高收入者多繳稅的宗旨。
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