中評社北京11月6日電/11月9日至12日,中國共產黨十八屆三中全會將於北京召開,會議將審議《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》。
據法治週末記者獲悉,司法體制改革將在十八屆三中全會上被研究、討論並作出相應部署,新一輪司法改革方案也將在會後適時公佈。
新一輪司法改革
去年10月9日,國務院新聞辦公室發表《中國的司法改革》白皮書。
白皮書稱,從2008年開始,以中共中央轉發《中央政法委員會關於深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見》為標誌,中國啟動了新一輪司法改革,“目前,本輪司法改革的任務已基本完成,並體現在修訂完善的相關法律中”。
北京師範大學刑事法律科學研究院副院長宋英輝教授、南開大學法學院副院長侯欣一教授均均向法治週末記者表示,在2008年開始的司法改革預定任務基本完成的情況下,可以視為該輪司法改革告一段落。
《中國的司法改革》白皮書發佈一個月之後,中國共產黨十八大閉幕,會議通過的十八大報告中指出:“進一步深化司法體制改革,堅持和完善中國特色社會主義司法制度,確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權。”
黨的十八大對司法體制改革的表述,被視為中央或啟動再一輪司法體制改革的發軔。
宋英輝教授表示:“我個人的感覺和預測是,根據十八大對司法體制改革的要求,十八屆三中全會將對司法體制改革作出方向性的部署,但不會表述得非常細緻。”
“我預測,為了落實十八屆三中全會對司法改革的要求和任務,三中全會之後將出台司法改革框架性文件。”宋英輝教授告訴法治週末記者。
侯欣一注意到,自黨的十五大報告首次提出“推進司法改革”以來,歷次黨的重大決議中一直有司法改革的相關表述。
黨的十六大提出“推進司法體制改革”。五年之後,黨的十七大提出“深化司法體制改革”。再五年之後,黨的十八大提出“進一步深化司法體制改革”。
侯欣一教授表示,值得注意的是,儘管十八大以來,決策層對司法改革的表述雖然與此前沒有太多變化,但強調的頻率在提高,讓大家對改革前景持一種謹慎的樂觀態度。
今年一月初,中央政法委召開第一次全國政法工作會議。會議提出,堅持以推動社會主義司法制度自我完善和發展為方向,以解決群眾反映強烈的突出執法司法問題為重點,進一步深化司法改革。
司法改革的內容也呼之欲出:優化司法職權配置,完善訴訟法律制度,強化司法權力監督制約,拓寬人民群眾有序參與司法的渠道,推動司法公開,讓司法權力在陽光下運行,努力建設公正高效權威的社會主義司法制度,不斷提升執法司法公信力。
法治週末記者獲悉,今年全國“兩會”之後,司法改革決策層開始就制定下一階段司法改革方案在一定範圍內徵求意見,上述有關司法改革的表述或將被十八屆三中全會研究、討論。
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