「第二共和憲法草案」的矛盾
筆者萬萬不能茍同新憲純粹是內政需要的說法。新憲是無關統獨，但任誰都可以看出，扁政府正處心積慮在任期最後達成法理台獨的目的，為台獨做最後的一搏。筆者也萬萬不能同意「第二共和憲法」只是承先啟後。熟習憲法原理的人士都深知，當舊有憲法遭受新憲法的突破時，舊有憲法立刻失效，又何來承先之說？新憲就是新憲，有別於舊憲。扁政府也一再地對美國保證「台灣憲法」根本只是內政上的機關調整，無涉於主權變更，倘若如此，那麼扁政府為何不斷地強調新前言，再三反覆地說明主權與治權的同一化呢？
「第二共和憲法草案」的出爐，要將台灣地區領導人選舉由直接選舉改成間接選舉，試問在人民嘗到直選的甜果實時，有可能又改回間接選舉嗎？一個由人民直選產生的當局領導人，有可能是一個類似英國之虛位者嗎？最高行政機關是國務院，在台灣只有行政院,難道民進黨已經設想好回歸大陸後國務院的憲政定位嗎？國會席次改成二百席，試問這又是如何計算，又如何和人民交待這種討價還價式的議席？種種跡象顯示，「第二共和憲法草案」根本就是不切實際與自欺欺人的幌子。
「第二共和憲法草案」的虛幻
因此「第二共和憲法草案」的出爐，帶來的是一場難以預料的風暴，扁政府一方面討好深綠台獨基本教義派，另一方面自我沉醉在「台灣憲法國父」的虛幻中，自我催眠台獨幻夢。「第二共和憲法草案」根本是大開民主倒車、意圖刺激台灣島內統獨對抗，有利於2007年底立委選舉與2008年大選著想。更嚴重的是「第二共和憲法草案」是要剝奪人民直選的權利，台灣人民難道會接受嗎？扁政府意圖重操公投綁大選之選舉不正當利益,這次改為新憲綁大選,殊不知人民已經慢慢看出扁政府這種巧詐的政治陽謀。
「第二共和憲法草案」違背憲政主義與道德之善
身為憲政主義的研究者，必須要徹底地落實憲政主義的精神，憲法不應該成為政治鬥爭的戰利品與犧牲品，更不應該成為少數人士遂行私欲的利用工具，主張「第二共和憲法」的人士們，刻意忽略對於「現行憲法」及「憲政體制」之正當性與權威性之尊重，而將憲法當成是政治鬥爭的工具。憲政主義是一種規範性的思想，是一種抑制政府專斷及濫權的工具，更是一種道德上的善，扁政府等主張新憲人士，竟然昧於此規範性與道德上的善，其行為實不足取。
小結：「第二共和憲法草案」的傷害
總之，扁政府等主張「第二共和憲法」之台獨人士，正玩弄著美國的耐心與大陸的戒心，不斷以民主之名來行法理台獨主張，以落實一邊一國，不僅會給台灣帶來明顯而立即的傷害，更會令憲政主義無法落實，也令美方對於扁政府不斷地挑釁與破壞現狀大感不滿，主張「第二共和憲法」之台獨人士們，更愧對於違背主張維持兩岸和平穩定現狀之大多數台灣人民，台灣正被一群少數人士，為了不切實際及自欺欺人的台獨幻夢，一步步推向危險邊緣，這真是台灣的悲哀與悲情的歷史宿命。
(全文刊載於《中國評論》月刊2007年4月號，總第112期) |
