厲行機構改革
我粗略地統計了一下,僅是1982年一年裡,關於幹部年輕化的問題,父親就講了九次;關於機構改革和廢除終身制的問題,講了五次。
1982年1月,中共中央政治局討論中央機構精簡問題時,鄧小平嚴肅地指出:精簡機構是一場革命,“如果不搞這場革命,讓黨和國家的組織繼續目前這樣機構臃腫重叠、職責不清,許多人員不稱職、不負責,工作缺乏精力、知識和效率,是不能得到人民贊同的。讓老人、病人擋住比較年輕、有幹勁、有能力的人的路,不只是四人現代化沒有希望,甚至於要涉及到亡黨亡國的問題”。他大聲疾呼:這次精簡機構最關鍵的問題是選拔比較年輕的、德才兼備的幹部進入領導班子。
幾天之後,父親也在宣傳口精簡和改革機構座談會上講了話。這個講話系統生動地闡述了中央的精簡和機構改革精神,父親說:“粉碎‘四人幫’已經五年零三個多月了。五年多來,我們做了許多事情,解決了大量的問題(當然也還存在大量問題),如果不算小賬,算大賬,最重要、最有深遠歷史意義、關係到黨和國家命運的事情,大概有三件:第一件,粉碎‘四人幫’,這是一件了不起的事情;第二件,三中全會,真正開始了全面的撥亂反正;第三件,去年的六中全會,正確地總結了我們建國以來的歷史經驗,特別是毛主席的功過,同時也調整了中央的領導班子……經過兩年多的考慮,黨中央又決定從1982年開始,幹另外一件事情,一件比較新鮮的事情。這件事情是我們建國初期基本上不存在的,也是毛主席、周總理、少奇同志在世的時候沒有解決好的事情,這就是我們的幹部體制根本改革的問題,是我們組織路線的問題。幹部制度根本改革的問題包含的內容很多,現在看起來恐怕有四個最主要的內容:
“第一,我們五中全會提出來要廢除黨和國家領導職務的終身制。這個問題是在社會主義國家都沒有解決好的問題。這個問題不小,確定這條原則,是一件關係到黨的政治生活的根本改革,牽扯到我們能不能長期安定團結的大事。假如我們黨的一個有功的人,一個貢獻最大的人,只能上不能下,幹黨的主席,幹國家主度,幹一輩子,幹到最後一口氣,這怎麼能不產生個人迷信、個人崇拜呢?黨內正常的民主生活怎麼能建立起來呢?你當一輩子,當一輩子領袖,下面誰敢向你提意見……要區別‘革命到底’與‘領導職務終身制’這兩個不同的概念……
“第二,機構一定要精簡,這是針對我們的機構臃腫提出來的。這個問題,解放初期沒有,解放前更沒有,這是我們三十幾年來積累起來的。長期以來,我們黨內有一個錯誤思想,一說要加強領導就要加入,把加強領導與增加機構混為一談。我們是個幹部國,我們的幹部有2000萬,差不多等於整個羅馬尼亞的人口。在北京的黨政軍機關就有60萬幹部。官僚機構辦不成事,一個部部長有十幾個,一個人發一篇言要五分鐘,就差不多得兩個小時,不讓誰講就是不民主。一個文件蓋幾十個章子,哪裡有這樣辦事情的!
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